自這件事兒后,劉金亮開(kāi)始把自己的“眼光”重新放回到了自己的小區(qū)。2010年,劉金亮跟自己樓上的十多戶(hù)鄰居提交申請(qǐng),希望在街道辦的組織下申請(qǐng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
2010年4月6日,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立。
熟悉法律法規(guī)的劉金亮注意到,按照國(guó)家規(guī)定,每個(gè)小區(qū)都會(huì)設(shè)計(jì)有物管用房,并且在面積上有規(guī)定,這是屬于小區(qū)全體業(yè)主的共同財(cái)產(chǎn),“我們小區(qū)的物管用房,業(yè)委會(huì)和業(yè)主大會(huì)卻都不知道在哪里。”
“我都是合法訴求”
劉金亮前往規(guī)劃部門(mén)找尋小區(qū)規(guī)劃材料,卻被告知規(guī)劃材料難以找到。“我們小區(qū)開(kāi)發(fā)商是濰坊的,早就不在本地了,我們也不知道該去哪里找。”
后來(lái),劉金亮聽(tīng)說(shuō)城建檔案館里保存有各小區(qū)的檔案圖紙,他就掏了200元從檔案館中查到了自己小區(qū)的圖紙,從中可以發(fā)現(xiàn),自己小區(qū)原定的二層小樓物管用房已被開(kāi)發(fā)商當(dāng)商品房賣(mài)給了一對(duì)夫婦,并且該夫婦已辦理了房產(chǎn)證。
劉金亮接下來(lái)的舉動(dòng),令小區(qū)其他人大吃一驚。
他向青州市房管局提起行政復(fù)議,認(rèn)為其在沒(méi)有進(jìn)行核實(shí)的情況下,為原定全體業(yè)主共有的物管用房頒發(fā)房產(chǎn)證違規(guī),應(yīng)認(rèn)定無(wú)效,重新確定物管用房。
后來(lái),有關(guān)部門(mén)為該小區(qū)重新確定了該小區(qū)的物管用房,如今,青州市業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)的辦公用房即在其中的一套40平米房中。
2011年1月份,劉金亮跟另外兩人向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)提出成立業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)的申請(qǐng),“事實(shí)上,我們也向民政部門(mén)咨詢(xún)過(guò),得知要成立協(xié)會(huì)應(yīng)先得到主管部門(mén)的批示,然后才能到民政部門(mén)進(jìn)行審批。”劉金亮向記者表示,主管部門(mén)的同意是協(xié)會(huì)成立的關(guān)鍵,而這個(gè)部門(mén)會(huì)是什么態(tài)度?誰(shuí)的心里都沒(méi)底。“結(jié)果一點(diǎn)都不意外,有關(guān)部門(mén)起初并不受理。”
“小地方行,大地方不一定行”
其后,劉金亮迅速向法制部門(mén)提出“有關(guān)行政部門(mén)不作為”的異議,類(lèi)似這樣的舉動(dòng),這幾年在其身上已發(fā)生多次。多方開(kāi)始協(xié)調(diào),期間經(jīng)歷劉金亮稱(chēng)一波三折,但最終當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在事實(shí)上承認(rèn)業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)的籌備申請(qǐng)。劉金亮自稱(chēng),在很多部門(mén)眼中他是個(gè)“刺頭”,“我經(jīng)常向有關(guān)部門(mén)提起行政復(fù)議、行政訴訟,但均是合法訴求,按照程序提出,這是我們維護(hù)自身合法權(quán)益、監(jiān)督政府部門(mén)的有效途徑。”2011年四五月份起,為完成社會(huì)團(tuán)體30個(gè)單位的注冊(cè)登記門(mén)檻,劉金亮等人開(kāi)始進(jìn)入城中一個(gè)個(gè)小區(qū),問(wèn)居民有沒(méi)有成立業(yè)委會(huì),“最后發(fā)現(xiàn),100多個(gè)小區(qū)里,也就有30多個(gè)成立了業(yè)委會(huì),有些還沒(méi)有到房管部門(mén)備案,不被有關(guān)部門(mén)認(rèn)可。”
最后,他們爭(zhēng)取到15個(gè)業(yè)委會(huì)到會(huì)參加,并且邀請(qǐng)部分物業(yè)企業(yè)參與,為完成單位名額,甚至拉來(lái)了不少企業(yè)、商家,最終完成了名額,獲準(zhǔn)成立了青州市業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)。不過(guò),劉金亮也坦承,由于城區(qū)小、社區(qū)小,他們暫時(shí)未碰到業(yè)委會(huì)和物業(yè)之間“針?shù)h相對(duì)”的案例,但幫助有的小區(qū)建立了業(yè)委會(huì)。當(dāng)?shù)赜姓块T(mén)人士也說(shuō),居民遇到糾紛,往往選擇政府部門(mén)的相關(guān)科室進(jìn)行解決。業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)的實(shí)效,并不突出。“這或許是(業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì))在我們小縣城里能實(shí)現(xiàn),但在大城市不一定行的原因。”劉金亮說(shuō)道!∥/圖 商報(bào)記者
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