省發(fā)改委相干負(fù)責(zé)人同時(shí)坦承重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作仍存在不少單薄環(huán)節(jié)，比較突出的是建設(shè)用地緊缺的問題日趨突出，嚴(yán)重制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)。截至6月4日，全省農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)已應(yīng)用12.8萬畝，為國家下達(dá)的64%，其中省級(jí)項(xiàng)目已應(yīng)用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)6.5萬畝(為省級(jí)打算的86%)，應(yīng)用進(jìn)度是同年同期的9倍，僅剩余1萬畝，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不足已成為制約項(xiàng)目推動(dòng)的瓶頸問題。同時(shí)，征地拆遷問題仍未能基本解決，還有項(xiàng)目審批艱苦，列入今年省重點(diǎn)項(xiàng)目打算的新開工項(xiàng)目62項(xiàng)，目前仍有49項(xiàng)未能落實(shí)開工條件。

　　我省每年建設(shè)用地需求在40萬畝以上，目前國家平均每年實(shí)際批準(zhǔn)用地在25萬畝左右，除了每年下達(dá)的用地指標(biāo)以外，重要依附盤活存量用地解決用地指標(biāo)的缺口。

　　基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化 人均財(cái)力支出低于全國平均線

　　羊城晚報(bào)訊 記者夏楊報(bào)道：昨天開端，全國人大代表就廣東編制“十二五”計(jì)劃中基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化問題開展專題調(diào)研。調(diào)研組昨日下午聽取了省財(cái)政廳和省教導(dǎo)廳的情況匯報(bào)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉昆在匯報(bào)中指出，廣東推動(dòng)基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化財(cái)力保障面臨挑釁，目前廣東人均財(cái)力支出程度低于全國平均線。

　　2007年廣東人均支出程度僅高出全國平均程度393元。如果剔除財(cái)政單列的深圳，廣東則為2832元，排在全國第16位，低于全國處所平均程度。而且這兩年排位還在退后。

　　劉昆介紹，這兩年我省加大對(duì)基礎(chǔ)公共服務(wù)范疇的投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年省級(jí)預(yù)算安排用于改良民生、供給公共服務(wù)以及均衡區(qū)域公共服務(wù)程度方面的各項(xiàng)支出達(dá)到1111億元，占全年省級(jí)財(cái)政支出的75.46%，2010年這一比例進(jìn)一步進(jìn)步到76.87%。

　　劉昆介紹，根據(jù)綜合考慮，全省基礎(chǔ)公共服務(wù)支出占一般預(yù)算收入的比重將逐步從2009年的22.4%進(jìn)步到2020年的28.6%，在總體上可以滿足基礎(chǔ)公共服務(wù)支出需要。其中2015年將達(dá)到25.6%。

　　醫(yī)院收治流浪乞討人員誰出錢？

　　人大代表對(duì)民政廳含混答復(fù)不滿意

　　昨日，全國人大代表調(diào)研“公共服務(wù)均等化”問題時(shí)，全國人大代表黃啟彬提出了一個(gè)問題：社會(huì)流浪人員生病被醫(yī)院收治后，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用該由誰負(fù)責(zé)？治好后送到哪里安置？對(duì)此廣東省民政廳回應(yīng)，無論如何先收治，治好后再慢慢詢問他們個(gè)人信息。人大代表對(duì)民政廳含混的答復(fù)不滿意，紛紛質(zhì)疑，盼望得到正面答復(fù)�，F(xiàn)場(chǎng)空氣中彌漫著火藥味。

　　黃啟彬是廣東紫金縣國民醫(yī)院院長(zhǎng)，他反應(yīng)，常常會(huì)有社會(huì)流浪人員在街頭患病，110接轉(zhuǎn)120，將他們送到了醫(yī)院。這些人沒有錢，也沒有親人，甚至沒有身份、姓名，還有的有精力病。救逝世扶傷是醫(yī)院的義務(wù)，醫(yī)院先墊付醫(yī)療費(fèi)為他們治病，但是治好后許多問題卻沒有措施解決。

　　黃啟彬說，他們醫(yī)院去年就有這樣的經(jīng)歷，治好了不僅墊付的醫(yī)療費(fèi)不知從哪出，人員的安置也是個(gè)難題�！翱偛荒茉偎突亟诸^！醫(yī)院愿意出錢，敬老院也不愿意接收；交給政府吧，也沒有部門愿意接收�！�

　　省民政廳黨組成員、巡視員葉秀仁向代表們耐心腸說明了社會(huì)流浪人員的處理措施，街頭流浪要救助，強(qiáng)迫收留制度取消后只能勸告其去救助站，生病了要安排治療�！盁o論如何，要先治病，等恢復(fù)健康后再慢慢詢問他們身份，將他們送回去�！�

　　幾位人大代表對(duì)民政廳的說明不滿意，葉秀仁話音未落，幾個(gè)代表同時(shí)起身發(fā)言，高聲表達(dá)自己的不滿：“問題是醫(yī)療費(fèi)用誰出？誰來救助？”清遠(yuǎn)市國民醫(yī)院副院長(zhǎng)、全國人大代表周海波也進(jìn)步了嗓門：“大家都有義務(wù)管，等于無人管，我想問的是，醫(yī)院治療好后歸誰負(fù)責(zé)，送到哪里去！”

　　本次調(diào)研的召集人、廣州市人大常委會(huì)副主任陳國安說，這是個(gè)廣泛?jiǎn)栴}，許多醫(yī)院墊付治療費(fèi)用，已不堪重負(fù)�！捌鋵�(shí)政府不能推辭義務(wù)，至于具體是哪個(gè)部門的事，至少不應(yīng)當(dāng)是社會(huì)機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)的事，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起來！”·夏楊·