497個村,村村都有“民生服務(wù)員”
山東汶上縣苑莊鎮(zhèn)官莊村村民王立國、姜淑玲夫婦長期在外打工,其間孩子的出生證明不慎丟失,孩子今年已經(jīng)12歲了,既沒戶口也無學(xué)籍。王立國把自家的“難事”告訴了擔(dān)任該村“民生服務(wù)員”的鎮(zhèn)干部李道寬后,李道寬當(dāng)即與鎮(zhèn)派出所溝通,鎮(zhèn)派出所隨即向縣公安局請示,縣公安局特事特辦迅即答復(fù)準(zhǔn)辦。
之后,李道寬和王立國夫婦一起找證人,一起填寫資料,一起到鎮(zhèn)里、縣里蓋章。這一“百姓難事”通過縣鄉(xiāng)村“民生服務(wù)員”的三級接力、協(xié)辦,兩天時間就把孩子入戶的相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備齊全,一星期就給孩子上了戶口,6月28日,順利為孩子辦理了學(xué)籍。
在汶上,大量農(nóng)村青壯年外出打工,留守人員絕大多數(shù)為老、幼、病、殘。“他們對相關(guān)部門的職能和辦事流程不了解,對政府部門的所在位置不熟悉,辦理新農(nóng)保、低保、家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)補貼等民生事項極其不便,有時來回跑十幾趟也辦不成!笨h委常委、紀(jì)委書記李青介紹了“民生服務(wù)員”制度的來由,為方便農(nóng)民群眾辦事,2012年3月,汶上在全縣黨員干部中開展“進基層、連民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂”活動,同時,在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)497個行政村推行“民生服務(wù)員”制度。
“民生服務(wù)員”比做自己的事還上心
上莊村老民辦教師孔令勝、張新海、孔祥玲3位老人,離開教學(xué)崗位幾十年,相關(guān)資質(zhì)證明早已丟失。今年5月,山東省要求對原民辦教師、幼師進行調(diào)查摸底和資格認證。3位老人行動不便,孩子們又都在外打工,知道消息后都十分著急。“別擔(dān)心,沒有物證可以找人證,這事兒包在我身上了”。村里的“民生服務(wù)員”孔祥榮知道了3位老人的困難后,當(dāng)即為老人排憂解難。他幫助3位老人盡可能地回憶當(dāng)年的同事、學(xué)生,并一一詳細記錄。根據(jù)老人提供的信息,孔祥榮跑了300多里的鄉(xiāng)間小路,走訪了23位群眾,找到了9位證人。
“像這樣關(guān)乎民生的大事小情,‘民生服務(wù)員’比做自己的事還上心!”村民孔令勝、張新海、孔祥玲充滿感激。
在孔祥榮記下的厚厚一本民生日記上寫著:“村民張、許兩家因宅基地鬧矛盾,將當(dāng)事人叫在一起講清道理,調(diào)解和好!薄按迕竦暮⒆涌忌洗髮W(xué)需遷戶口,要代他辦好相關(guān)手續(xù)。記住:要拿好戶口本和身份證以免誤事。!”最后三個感嘆號特別顯眼?紫闃s說,“民生服務(wù)員”不僅要為村民解難題,還要負責(zé)化解矛盾。
筆者注意到,在“民生服務(wù)員”職責(zé)范圍一覽表上清楚地顯示,包括群眾來信來訪、新農(nóng)合報銷、農(nóng)村低保待遇審批等在內(nèi)26個民生項目,都納入了“民生服務(wù)員”的工作范圍。
對“民生服務(wù)員”實行量化考核、目標(biāo)管理
為保證“民生服務(wù)員”制度落實到位,汶上縣還出臺了《“民生服務(wù)員”考核評價細則》!都殑t》從文明接待、熱情受理、真情服務(wù)、及時答復(fù)和督促考評等方面對“民生服務(wù)員”實行量化考核、目標(biāo)管理!都殑t》還強化責(zé)任追究:“發(fā)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好、工作敷衍了事、代辦出現(xiàn)失誤、工作推動不力等問題,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理!
截至今年6月底,全縣1400多名“民生服務(wù)員”累計為群眾代辦協(xié)辦各類事項3萬多件,辦結(jié)率達到了98%以上;解答群眾咨詢1350余人次,化解矛盾糾紛50余起,群眾滿意率達到99.89%。“汶上縣‘民生服務(wù)員’制度,用干部的‘辛苦指數(shù)’換來了群眾的‘幸福指數(shù)’,搭建起了一座干群關(guān)系的連心橋!”李青說!