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              聚焦“三項(xiàng)制度” 濟(jì)寧這樣推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

              時(shí)間:2019-12-13 10:39來(lái)源:濟(jì)寧新聞客戶端 damoshentu.com

              近日,司法部確定在全國(guó)設(shè)立18個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn),山東濟(jì)寧市司法局是全國(guó)五個(gè)入選的市級(jí)司法局之一。

              據(jù)了解,濟(jì)寧市司法局以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),以落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)為抓手,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)督查。

              夯實(shí)基礎(chǔ),執(zhí)法透明度逐步提高

              加強(qiáng)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的前提。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的執(zhí)法工作實(shí)際,濟(jì)寧市司法局嚴(yán)把執(zhí)法資格準(zhǔn)入關(guān)口,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員進(jìn)行全覆蓋、無(wú)遺漏的清理審核,建立“濟(jì)寧市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上教育培訓(xùn)平臺(tái)”,加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格管理考核,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。濟(jì)寧市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)網(wǎng)站和辦事大廳服務(wù)窗口主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息、執(zhí)法人員主動(dòng)出示或佩帶執(zhí)法證件已成常態(tài)。

              標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),執(zhí)法規(guī)范化成效明顯

              為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,濟(jì)寧市司法局以行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為抓手,結(jié)合“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,提請(qǐng)市政府印發(fā)《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,細(xì)化量化28項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),探索建立文書(shū)規(guī)范化、過(guò)程痕跡化、責(zé)任明晰化、監(jiān)督嚴(yán)密化、分析可量化的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,制定濟(jì)寧市行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)指引,打造“教科書(shū)”式執(zhí)法模式,以標(biāo)準(zhǔn)化的制度規(guī)范為行政執(zhí)法“引航開(kāi)路”。

              關(guān)口前移,執(zhí)法專項(xiàng)督查精準(zhǔn)發(fā)力

              濟(jì)寧市司法局緊貼執(zhí)法工作實(shí)際,把規(guī)范執(zhí)法行為的監(jiān)督關(guān)口前移,變“病后醫(yī)治”為“病前體檢”,瞄準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法行為的“難點(diǎn)”,抓住事關(guān)民生的“重點(diǎn)”,找準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督的“著力點(diǎn)”,聚焦執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督查。

              行政執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中還積極吸納社會(huì)力量參與。濟(jì)寧市政府聘任33名來(lái)自各行各業(yè)的行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員,組織其參與專項(xiàng)督查和隨同執(zhí)法活動(dòng),收集行政執(zhí)法違法線索,成為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要力量。

              創(chuàng)新載體,執(zhí)法信息化建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

              濟(jì)寧市司法局將執(zhí)法創(chuàng)新與科技創(chuàng)新有效結(jié)合,推動(dòng)行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行,形成了執(zhí)法流程全覆蓋、全透明、全記錄的“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式。在此基礎(chǔ)上,濟(jì)寧市司法局正全力打造“行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)+移動(dòng)執(zhí)法終端”行政執(zhí)法監(jiān)督智能化一體平臺(tái),用信息化手段實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息網(wǎng)上公示、執(zhí)法全過(guò)程網(wǎng)上記錄、執(zhí)法行為網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督和研判分析,推動(dòng)行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高行政執(zhí)法公信力。

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