記者昨日從全省節(jié)能減排工作電視會(huì)議上獲悉，今年，濟(jì)寧市節(jié)能減排目標(biāo)是完成萬(wàn)元GDP能耗下降3.75%以上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別減少2%、2%、4%、3%。圍繞這一目標(biāo)，我市通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)，以節(jié)能減排硬任務(wù)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)治污減排措施，建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效工作機(jī)制。寧愿放棄GDP的高速增長(zhǎng)，也要選擇造福子孫后代，讓他們享有碧水白云藍(lán)天。
高耗能污染物排放“卡”住了節(jié)能減排的脖子
記者了解到，高耗能和污染物排放成為制約節(jié)能減排的瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能耗總量偏大等基本狀況還沒有根本改變，特別是去年我市六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重同比上升了2.19個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出0.89個(gè)百分點(diǎn)。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，能源消費(fèi)需求加速增長(zhǎng)，資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，增加了節(jié)能減排工作難度。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷影響，部分企業(yè)由于資金緊張，可能壓縮對(duì)節(jié)能的投入，技術(shù)節(jié)能、工程節(jié)能的貢獻(xiàn)會(huì)有所降低。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大，一些縣區(qū)出現(xiàn)投資依賴，導(dǎo)致能耗較高產(chǎn)業(yè)能力快速釋放，拉動(dòng)萬(wàn)元GDP 能耗回升，節(jié)能工作可能出現(xiàn)“應(yīng)急”局面。
此外，污染物排放存量大，近年來(lái)污染物排放雖然有大幅度削減，但全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量均排在全省前面。污染物排放增量多，我市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，煤炭消耗量逐年增多，目前占到能源消費(fèi)總量的75%左右，新增污染物排放總量必將隨之增加。工程減排潛力小，“十一五”全市減排主要依靠工程減排，結(jié)構(gòu)減排僅占10%左右，目前工程減排的潛力不大。
建立目標(biāo)完成情況“晴雨表”未完成單位將被“約談”
記者了解到，在節(jié)能減排工作過(guò)程中，我市將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，強(qiáng)化能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。在文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破，實(shí)施文化建設(shè)“突破曲阜”戰(zhàn)略，深度推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東方文博城等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)高于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、增加值增速高于GDP增速。
同時(shí)，對(duì)未經(jīng)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查，或未能通過(guò)審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)和備案。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)不予發(fā)放貸款，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、工商等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。建立項(xiàng)目新增能耗、環(huán)境容量等量淘汰制度，凡區(qū)域內(nèi)新增高耗能、高污染項(xiàng)目，必須淘汰同等容量的落后產(chǎn)能。節(jié)能、環(huán)保監(jiān)察部門對(duì)新上、改擴(kuò)建項(xiàng)目未進(jìn)行能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的，依法進(jìn)行處罰。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作考核問責(zé)辦法，建立節(jié)能減排目標(biāo)完成情況“晴雨表”制度，每月向社會(huì)公布，對(duì)完不成進(jìn)度的實(shí)行“紅黃牌”警示，直至“約談”問責(zé)。