參考消息網(wǎng)5月15日報道
美報稱,融化的冰蓋開啟了控制北極新航道的全球競爭。正如費迪南德·麥哲倫和瓦斯科·達(dá)伽馬的地理大發(fā)現(xiàn)為葡萄牙開辟了圍繞著合恩角和好望角的海上航線一樣,北極地區(qū)的開放會重新勾勒地緣政治地圖,形成新的權(quán)力掮客,因為它提供了一條大西洋到東北亞的捷徑且這里蘊藏著豐富的石油資源。
據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站5月13日報道,美國、俄羅斯及其他6個北極理事會成員國15日將在瑞典最北端的城市基律納召開會議。中國和歐盟等多個國家和國際組織都希望在這個外交俱樂部提升自己的地位,并在未來的北極地區(qū)獲得更大發(fā)言權(quán)。
中日韓動向備受關(guān)注
彭博新聞社網(wǎng)站5月13日報道稱,由于全球變暖導(dǎo)致北極冰川融化,為開辟航運捷徑和獲得該地區(qū)利潤豐厚的資源提供了可能性,日本、中國和韓國都希望擴張它們在北極地區(qū)的影響力。這三個亞洲國家是希望成為北極理事會觀察員的14個申請方之一。
獲得觀察員資格將意味著在圍繞北極地區(qū)的國際討論中具有更大的影響力。美國地質(zhì)勘探局稱,據(jù)估計該地區(qū)蘊藏著900億桶原油。
多倫多國際管理改革研究中心研究員詹姆斯·馬尼科姆說:“中國、日本和韓國都表示北極地區(qū)將非常重要,現(xiàn)在是時候為允許它們在日后參與開發(fā)而做準(zhǔn)備了。準(zhǔn)備工作從進入北極理事會開始!
中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長唐國強2月份發(fā)表的一篇文章稱,中國出于多樣化的考慮,有興趣從北極地區(qū)進口能源資源。唐國強在文章中寫道:“中國有在北極地區(qū)從事科研、航行等活動的權(quán)利,有為北極理事會工作作出貢獻的意愿和能力。”
日本在3月份任命西林萬壽夫為首位“北極擔(dān)當(dāng)大使”,并稱有必要“恰當(dāng)?shù)貐⑴c”該地區(qū)的討論會。
共同社5月13日報道指出,不僅是日中韓,更為遙遠(yuǎn)的印度、新加坡也為加強在該地區(qū)的參與度申請作為觀察員參加會議。
極地國家怕特權(quán)受損
俄羅斯《生意人報》5月14日報道稱,莫斯科正試圖說服該政府間組織中的其他成員國,不能讓歐盟、中國、印度以及其他非極地國家覬覦北極的訴求得逞。
不久前,北極勢力范圍之爭主要是在理事會8個成員國之間展開。如今,另有14國以及國際組織希望成為北極理事會的永久觀察員,其中包括歐盟、中國、印度、日本、韓國、綠色和平組織等。俄羅斯并不希望新玩家染指北極。
在上屆理事會會議上,俄代表團大力推動,促成該機構(gòu)通過了第一部明確界定觀察員權(quán)限和義務(wù)的文件。兩年之后的今天,莫斯科打算進一步設(shè)置準(zhǔn)入限制。
據(jù)悉,由外長拉夫羅夫領(lǐng)銜的俄羅斯代表團此番將不遺余力說服理事會其他成員國,盡快通過《觀察員準(zhǔn)則》,其中包括不給任何國家、組織以“永久觀察員”的資格,而觀察員所享受的權(quán)利空間也將明顯收窄,只能出席理事會的相關(guān)活動,但不能對決策施加任何影響。與此同時,觀察員卻必須承認(rèn)極地國家在北極地區(qū)的主權(quán)。
一旦北極理事會仍將延續(xù)其“封閉俱樂部”的狀態(tài),那些躍躍欲試的國家和組織將如何作為?報道指出,4月15日,冰島總統(tǒng)格里姆松顯然是在北京的授意下宣布成立一個與北極理事會相抗衡、更具包容性的“北極圈”國際組織,并將于10月召開第一次會議,任何國家或國際組織皆可加入。專家認(rèn)為,新組織的主要目的是挑戰(zhàn)極地國家享有的特權(quán),并借助聯(lián)合國大會來推動將北極定位為“全人類財富”的想法。顯然,這對俄羅斯極端不利。
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