兗州市文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法局堅(jiān)持軟環(huán)境硬道理原則,開展“五個(gè)結(jié)合”工作,緊緊圍繞“民情”和“企情”,有針對(duì)性的開展服務(wù)民生和管理文化兗州市場(chǎng)業(yè)主工作,把群眾的呼聲和業(yè)主的需求作為“第一信號(hào)”和“第一標(biāo)準(zhǔn)”,使軟環(huán)境建設(shè)工作得到有效提升。
一是與貫徹落實(shí)“十八大”精神結(jié)合起來。做到“崗位服務(wù)、崗位負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化文化執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)全方位的“提質(zhì)、提速、提效”,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),打造文化執(zhí)法服務(wù)新形象。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)培訓(xùn),開展文化兗州市場(chǎng)系列專題調(diào)研活動(dòng),積極參加濟(jì)寧兗州市文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能比賽,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),充分利用文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法網(wǎng)和報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、室外LED屏等多種傳媒手段,大力宣傳文化執(zhí)法職責(zé)任務(wù)及相關(guān)法律法規(guī),提升文化執(zhí)法工作的社會(huì)關(guān)注度與影響力,提升文化兗州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的法律意識(shí)。
二是與完成兗州市委兗州市政府工作任務(wù)結(jié)合起來。按照“文化兗州市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”的要求,認(rèn)真落實(shí)兗州市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)我局辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng),深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。“兩會(huì)”期間開展了出版物兗州市場(chǎng)集中清查行動(dòng),對(duì)城區(qū)書店、報(bào)刊亭、車站、高速路兗州服務(wù)區(qū)檢查、城區(qū)兗州市民廣場(chǎng)及各類文化兗州市場(chǎng)進(jìn)行全面了清理。近期,我局又開展了“掃黃打非”的兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),即以音視頻網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫網(wǎng)站為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息“凈網(wǎng)”行動(dòng),以非法內(nèi)部資料性報(bào)刊、非法網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊為重點(diǎn)的非法報(bào)刊專項(xiàng)治理“秋風(fēng)”行動(dòng)。同時(shí)開展以治理整頓衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施為重點(diǎn)的打擊非法安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是與解決當(dāng)前文化兗州市場(chǎng)業(yè)主和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來。網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題,一直是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是接納未成年人進(jìn)入問題,更是我局凈化學(xué)校周邊環(huán)境的重點(diǎn)工作。我局一直將網(wǎng)吧管理工作作為工作的重中之重,采取嚴(yán)查重罰的手段,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。在網(wǎng)吧管理上,我局注重工作方法的創(chuàng)新,除了改變常規(guī)執(zhí)法時(shí)間,還加強(qiáng)了周末、假期的錯(cuò)時(shí)檢查。在今年3月份,我局就開展了網(wǎng)吧娛樂場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提升檔次和服務(wù)質(zhì)量,杜絕接納未成年人進(jìn)入現(xiàn)象,落實(shí)凈網(wǎng)先鋒管理軟件運(yùn)行工作。同時(shí)我局針對(duì)全兗州市網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物及印刷等經(jīng)營(yíng)業(yè)主,實(shí)施A、B、C三個(gè)等級(jí)契約化管理模式,分門別類地與他們簽訂《守法經(jīng)營(yíng)承諾書》。
四是與“依法行政,公正執(zhí)法”結(jié)合起來。扎實(shí)開展“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,即規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、智能執(zhí)法、文明執(zhí)法,開啟文化執(zhí)法新局面,樹立文化執(zhí)法新形象。通過實(shí)施規(guī)范執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法能力,進(jìn)一步提升文化執(zhí)法依法行政、全面履職的意識(shí)和能力;通過實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)正執(zhí)法作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升文化執(zhí)法公正高效、合法合理的社會(huì)形象;通過實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)法行動(dòng),公示執(zhí)法權(quán)力,健全“兗州市、鎮(zhèn)、村”三級(jí)文化兗州市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步提升文化執(zhí)法公開透明、服務(wù)民生的能力與水平;通過實(shí)施智能執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法網(wǎng)上辦案,創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高執(zhí)法信息化水平,進(jìn)一步提升文化執(zhí)法快速反應(yīng)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的辦案效能;通過實(shí)施文明執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法文化和執(zhí)法形象建設(shè),提升文明廉潔的內(nèi)在素質(zhì)。
五是與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。建立健全重大案件與司法相銜接制度,突出抓好關(guān)系社會(huì)熱點(diǎn)問題和反映群眾呼聲的未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、賭博機(jī)、農(nóng)村演出兗州市場(chǎng)、銷售使用盜版教輔及非法政治性出版物和制黃販黃之類的重大案件,堅(jiān)持以防為主、打防結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息、毫不手軟,確保把每一件案子辦成“鐵案”,堅(jiān)決杜絕“人情案”,堅(jiān)決制止“說情風(fēng)”;健全舉報(bào)監(jiān)督和執(zhí)法流程監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善“12318”和“3480980”舉報(bào)電話監(jiān)督體系,規(guī)范舉報(bào)受理、辦理流程和統(tǒng)計(jì)分析等工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、執(zhí)法過程實(shí)施監(jiān)督,采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、暗訪督辦、情況通報(bào)等形式加強(qiáng)對(duì)重大案件的督查督辦,并對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查抽查,確保文化兗州市場(chǎng)管理工作的規(guī)范化、有序化和常態(tài)化;加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,建立“掃黃打非”聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依照《行政許可和綜合執(zhí)法協(xié)作制度》,積極主動(dòng)與公安、工商、文廣新、消防和安監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合協(xié)作,充分發(fā)揮文化兗州市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員、“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員和社會(huì)群眾監(jiān)督的積極作用,認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案的答復(fù)工作,確保在全兗州市形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。(徐慧)
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