歐盟從去年1月1日起單方面對(duì)各國(guó)航空公司強(qiáng)征碳排放稅，此舉遭到國(guó)際民用航空組織大多數(shù)成員國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。本月26日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票通過(guò)了有關(guān)暫停向外國(guó)航空公司征收碳排放稅的提案。

　　希望國(guó)際層面解決

　　暫停向外國(guó)航空公司征收碳排放稅的提案是由歐盟委員會(huì)在去年11月份提交的。2月26日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行了投票，結(jié)果以50票贊成、0票反對(duì)、8票棄權(quán)通過(guò)了這個(gè)提案。

　　今年四月份的歐洲議會(huì)全會(huì)還將對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行投票。歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱，歐盟希望在國(guó)際層面就解決航空碳稅問(wèn)題能拿出辦法。在歐盟決定暫停征收航空碳稅之后，現(xiàn)在任何國(guó)家再也不能以任何借口逃避碳排放這個(gè)議題了。聲明還特別警告說(shuō)，如果美國(guó)繼續(xù)阻止國(guó)際協(xié)議的話，美國(guó)將失去信譽(yù)。

　　征收規(guī)定廣招抵制

　　歐盟從2012年1月1日起，向凡是有航班飛經(jīng)歐盟國(guó)家的航空公司征收碳排放稅。這一舉動(dòng)遭到了國(guó)際民用航空組織等的強(qiáng)烈反對(duì)，36個(gè)成員國(guó)中有26個(gè)明確表示反對(duì)，其中包括美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、日本等國(guó)。美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院在去年還分別表決通過(guò)議案，禁止美國(guó)航空公司向歐盟交航空碳稅。事實(shí)上，到目前為止，只有歐盟的航空公司實(shí)行這一規(guī)定。

　　暫停措施實(shí)施一年

　　歐盟暫停征收最主要的原因是單方面強(qiáng)征航空碳稅引起了國(guó)際社會(huì)的“公憤”。國(guó)際民航組織中的大多數(shù)成員認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)該在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》與國(guó)際民航組織的多邊機(jī)制下，按照《公約》的原則和規(guī)定，通過(guò)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　歐盟這樣做，明顯是在蓄意設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅解決不了問(wèn)題，還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　歐盟認(rèn)為，暫停征收航空碳稅是因?yàn)槁?lián)合國(guó)國(guó)際民航組織框架下的相關(guān)談判有了一些進(jìn)展的跡象。歐盟還威脅稱，這個(gè)“暫停”時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一年。一年之后，只有在國(guó)際層面的相關(guān)談判取得“明顯的”與“足夠的”進(jìn)展后，暫停期才能繼續(xù)延長(zhǎng)。如果到時(shí)候國(guó)際社會(huì)就此還達(dá)不成協(xié)議，歐盟還將恢復(fù)征收航空碳稅。

　　金力