就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作，溫家寶總理在2012年的政府工作報(bào)告中指出“就業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事”。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作的目標(biāo)要求和重大舉措。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年新增需要就業(yè)的高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到700萬(wàn)人的水平，占新加入人力資源兗州市場(chǎng)勞動(dòng)者的50%以上。高校畢業(yè)生人群是青年就業(yè)群體的重點(diǎn)人群。高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源，努力開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生，將其作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，既體現(xiàn)了政府對(duì)高校畢業(yè)生的關(guān)懷，也是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要求。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，積極拓展就業(yè)領(lǐng)域。而解決高校畢業(yè)生群體的就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主力是高校畢業(yè)生群體。在我國(guó)的就業(yè)促進(jìn)工作中，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)已經(jīng)成為大趨勢(shì)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)興盛的發(fā)展方向，創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神是一個(gè)國(guó)家和民族奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷進(jìn)步的動(dòng)力源。通過(guò)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)以促進(jìn)就業(yè)是當(dāng)前就業(yè)政策的主渠道之一。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)非常普遍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比重高達(dá)20-23%。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠在幾十年來(lái)持續(xù)而強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，很大程度上得益于其整個(gè)社會(huì)旺盛不衰的創(chuàng)業(yè)精神和千百萬(wàn)家小型企業(yè)生生不息的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)型就業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�。但是在我�?guó)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比重還不到1%�？梢哉f(shuō)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最有潛力的區(qū)域之一。他山之石可以攻玉，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)業(yè)模式為我們帶來(lái)了很多啟發(fā)與經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要引導(dǎo)高校畢業(yè)生群體自主創(chuàng)業(yè)潮流并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作仍然面臨著諸多問(wèn)題與困難。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并保障有效創(chuàng)業(yè)，既受創(chuàng)業(yè)者主觀支配，也受社會(huì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境及條件等因素所左右。當(dāng)前我國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)仍然面臨著以下幾個(gè)問(wèn)題：

創(chuàng)業(yè)投資融資相對(duì)滯后。在以國(guó)有商業(yè)銀行為主題的銀行體系中，小規(guī)模初期企業(yè)常常因其規(guī)模較小且是私營(yíng)企業(yè)而受到歧視。據(jù)調(diào)查，90%的中小科技型企業(yè)長(zhǎng)期處于資金極度短缺的尷尬境地之中。中國(guó)仍然相當(dāng)缺乏天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。創(chuàng)業(yè)投資的滯后，嚴(yán)重影響了我國(guó)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的進(jìn)度與發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善。例如說(shuō)，創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高，創(chuàng)業(yè)注冊(cè)企業(yè)時(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間，經(jīng)過(guò)重重關(guān)卡，注冊(cè)一家工資在中國(guó)內(nèi)地需要?dú)v時(shí)111天，而在一些創(chuàng)業(yè)文化發(fā)達(dá)的國(guó)家，注冊(cè)公司僅僅需要兩天。過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間將嚴(yán)重影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)成本。

創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)文化過(guò)于淡薄。創(chuàng)業(yè)教育源于美國(guó)，經(jīng)政府的大力支持，已經(jīng)推廣到了各高校乃至中小學(xué)并形成了社會(huì)化的創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也因此得到了蓬勃的發(fā)展。在我國(guó)，各高校的創(chuàng)業(yè)教育非常滯后，很多高校仍然沒(méi)有開(kāi)展創(chuàng)業(yè)課程，并且對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育存在一定程度的輕視與偏見(jiàn)。很多高校認(rèn)為大學(xué)生作為無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)驗(yàn)的群體，創(chuàng)業(yè)是不應(yīng)該被鼓勵(lì)的。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面對(duì)的一系列問(wèn)題，我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面解決：

優(yōu)化融資體系，減輕創(chuàng)業(yè)難度。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)需要更多的風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極地作用，政府可以設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金會(huì)”用于專(zhuān)項(xiàng)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)�！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)資金會(huì)”應(yīng)該由政府提供基礎(chǔ)資金，然后吸納社會(huì)投資，鼓勵(lì)企業(yè)向基金會(huì)投資。利用政府的公信力進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)各界加以投資，并有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)地方民營(yíng)企業(yè)家參加天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，優(yōu)化我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。最終形成一種“政府主導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、社會(huì)贊助”的創(chuàng)業(yè)資金積累模式。從國(guó)家設(shè)立該創(chuàng)業(yè)資金總部，各省到各兗州市、縣（兗州市區(qū)）政府均應(yīng)設(shè)立該類(lèi)創(chuàng)業(yè)資金分支機(jī)構(gòu)，用于提供小額貸款擔(dān)保基金，創(chuàng)業(yè)資金等。另外，當(dāng)前中小社區(qū)銀行逐年增多，政府鼓勵(lì)發(fā)展中小社區(qū)銀行可提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的外源性融資水平，也是解決規(guī)模歧視的有效方法。最后，要建立大學(xué)生信用體系，風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)大，必須設(shè)立健全的誠(chéng)信檔案，以確�！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的”合理有效的利用。