本報(bào)記者韓樂悟
剛剛過去的周末,國(guó)家質(zhì)檢總局在其網(wǎng)站開端對(duì)《國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)管理措施(征求看法稿)》(以下簡(jiǎn)稱草案)向社會(huì)公開征求看法。此舉傳出一個(gè)“重磅”信息,即我國(guó)將設(shè)立質(zhì)量管理范疇的最高獎(jiǎng)項(xiàng)———“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”。根據(jù)征求看法稿,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年獲獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)為6家。
70多個(gè)國(guó)家已設(shè)立
或許因多年前社會(huì)上一些廣受詬病的評(píng)比,大眾,對(duì)這一獎(jiǎng)項(xiàng)也難免心存疑慮:是否又是“換湯不換藥”但此前記者被告訴,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)與那些評(píng)比完整是兩碼事。目前國(guó)際上已有70多個(gè)國(guó)家設(shè)有這種高規(guī)格的出自政府的質(zhì)量管理聲譽(yù)獎(jiǎng)。在美國(guó),國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)曾經(jīng)都是由里根、克林頓等總統(tǒng)頒發(fā)。
“這是從政府質(zhì)量管理的角度出發(fā)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在搞,而我們卻不搞!币晃粐(guó)家質(zhì)量管理部門相干負(fù)責(zé)人所言,與記者此前從一些質(zhì)量管理專家處得到的見解不謀而合。
記者從草案中獲悉,作為政府嘉獎(jiǎng),國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)授予在中華國(guó)民共和國(guó)境內(nèi)產(chǎn)品德量管理方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)程度并已取得出色績(jī)效的企業(yè)法人,是企業(yè)在質(zhì)量管理范疇的最高聲譽(yù)。
為了鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)步質(zhì)量管理程度,規(guī)范國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的管理,國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)我國(guó)產(chǎn)品德量法等法律法規(guī),制定了本措施。
記者見到,就獲獎(jiǎng)?wù)叩纳鐣?huì)義務(wù),草案規(guī)定,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)介紹其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開出色績(jī)效運(yùn)動(dòng)的有關(guān)材料(商業(yè)機(jī)密除外),增進(jìn)其他企業(yè)改良質(zhì)量管理,帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)整體質(zhì)量管理程度的提升。
稱號(hào)不得標(biāo)在產(chǎn)品上
按照草案,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,每年9月后由國(guó)家質(zhì)量嘉獎(jiǎng)委員會(huì)頒獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)為6家,其中小企業(yè)1家∩以少額或空缺。
申報(bào)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)須控制產(chǎn)品核心技巧,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);技巧創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營(yíng)事跡處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位;近5年內(nèi)未產(chǎn)生質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,在國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)品德量監(jiān)督抽查中,沒有不合格記錄;無其他違背法律法規(guī)的行動(dòng)。
草案規(guī)定,獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)后5年內(nèi),不得再次申報(bào)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。
引人注意的是,草案規(guī)定,獲獎(jiǎng)企業(yè)對(duì)外宣傳獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度,但不得在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注獲獎(jiǎng)稱號(hào)。否則由縣級(jí)以上質(zhì)量技巧監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以3萬(wàn)元奉。
評(píng)審監(jiān)督?jīng)Q定相分別
按照草案,國(guó)家質(zhì)檢總局將組織成立國(guó)家質(zhì)量嘉獎(jiǎng)委員會(huì)。該委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司。
該辦公室在質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旆懂爟?nèi)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家委員會(huì);國(guó)家質(zhì)量嘉獎(jiǎng)委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的人員組成質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督委員會(huì),該委員會(huì)要有紀(jì)檢監(jiān)察部門的代表和法律專家參加。年度評(píng)獎(jiǎng)工作結(jié)束,評(píng)審和監(jiān)督兩個(gè)委員會(huì)主動(dòng)解散。
記者注意到,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授予除了要遵守公平、公平、公開和企業(yè)自愿申請(qǐng)等原則外,另一重要原則是要“評(píng)審、監(jiān)督、決定相分別”。
草案規(guī)定,國(guó)家質(zhì)量嘉獎(jiǎng)委員會(huì)、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家委員會(huì)、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)的組成人員不得交叉任職,不能與申報(bào)企業(yè)有任何利害關(guān)系。
國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)工作機(jī)構(gòu)的人員,凡因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴(yán)重成果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯法的,依法追究刑事義務(wù)。
草案還明白,國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。相干所需經(jīng)費(fèi)通過向國(guó)家財(cái)政申請(qǐng)解決。
本報(bào)北京7月11日訊
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