11月2日上午，濟(jì)寧市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼市財(cái)政集中支付核算中心主任張明生帶領(lǐng)中心核心科室負(fù)責(zé)人做客政風(fēng)行風(fēng)熱線，并就市民關(guān)心的國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、財(cái)政直接支付、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、公務(wù)卡改革與聽(tīng)眾展開(kāi)交流。節(jié)目進(jìn)行中，張主任表示，截至今年9月份，我市市直國(guó)庫(kù)集中支付改革單位達(dá)到338個(gè)，改革面100%。

　　張主任介紹，所謂國(guó)庫(kù)集中支付分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩部分。財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門簽發(fā)支付令，代理銀行根據(jù)財(cái)政部門的支付指令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。其具體范圍包括：工資支出（納入工資統(tǒng)一發(fā)放范圍的所有工資性支出）、商品和服務(wù)支出（主要是納入《政府集中采購(gòu)目錄》的物品、服務(wù)支出）、會(huì)議費(fèi)支出；而財(cái)政授權(quán)支付是國(guó)庫(kù)集中支付的另一種形式，是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將經(jīng)常性小額支付在授權(quán)范圍內(nèi)交由預(yù)算單位管理。

　　自2001年我國(guó)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革以來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部、省財(cái)政廳和市局黨組的部署和要求，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，國(guó)庫(kù)改革取得明顯成效。截至今年9月份，市直改革單位338個(gè)，改革面100%；12個(gè)縣本級(jí)均實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，改革單位數(shù)達(dá)1596個(gè)，改革單位面達(dá)94.2%；泗水縣和梁山縣還啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)。所以說(shuō)，我市國(guó)庫(kù)集中支付制度改革逐步建立，已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性制度。

　　張主任在節(jié)目中向廣大聽(tīng)眾介紹，國(guó)庫(kù)集中支付制度改革能夠增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行能力，進(jìn)一步保障資金安全，提高財(cái)政運(yùn)籌能力，促進(jìn)理財(cái)水平的提高，并有效解決了預(yù)算執(zhí)行不力、資金“跑、冒、滴、漏”和資金“捉襟見(jiàn)肘”等問(wèn)題。因此，按照財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的通知精神，今年9月份，市政府辦公室專門下發(fā)《濟(jì)寧市深化市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革實(shí)施方案》。下一步，我市將通過(guò)建立健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系、擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付覆蓋范圍、全面推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌并恢復(fù)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)、大力推行公務(wù)卡改革、加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系等多種方式進(jìn)一步深化改革。今年年底前，使縣以上各級(jí)所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。（蓋鳴霆）