這個(gè)建成已久的回收站依然大門緊閉
門口植物更顯小屋落寞
省城天橋區(qū)西義合街上，一間紅瓦灰墻的小屋上掛著“義合社區(qū)綠色環(huán)�；厥照�”的牌子，鐵門緊閉，鎖孔處掛上了蛛絲，門口長出了齊膝高的野草。周邊居民來來往往，已經(jīng)習(xí)慣了這間掛牌一年左右的小屋落寞的模樣。
其實(shí)這間小屋并不“孤單”，因?yàn)槭袇^(qū)還有一些境況與之相似的回收站。濟(jì)南這些回收站有的展開了運(yùn)營，有的長期閑置唱“空城計(jì)”，還有個(gè)別的轉(zhuǎn)為它用。作為再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市，濟(jì)南市政府部門有意整合資源回收行業(yè)，規(guī)范廢品回收隊(duì)伍，保持市容市貌的整潔，社區(qū)再生資源回收站(點(diǎn))也在去年紛紛建成，目前濟(jì)南市這樣的站點(diǎn)已經(jīng)有900多家，這項(xiàng)有著積極意義的工作效果初顯，可是也有不少站（點(diǎn)）在發(fā)展過程中，碰到了難題兒，只能裹足不前，或蹣跚前行……
本版文/記者 梁賡 圖/記者 王曉峰
1
守著大門緊鎖的空房
他只能在門口收廢品
在濟(jì)南千佛山東路一單位門口，小周在此處從事收舊廢品工作已超十年。大約一年前，這里一小片空地上建起了一間板房，牌匾上書“歷下區(qū)再生資源社區(qū)回收站”幾個(gè)大字。
可房子建好大約一年了，小周還是只能在這個(gè)房子外面工作，而這個(gè)房子大門緊鎖、無人使用。
“為啥不讓我用，我說不清楚。”昨天記者見到小周時(shí)，他正在小屋旁收拾剛剛收來的瓶子、紙盒等物品，“居委會(huì)也找我談過使用的事情，但很快就沒動(dòng)靜了。”
周圍居民也搞不懂蓋這間回收站到底為啥，鄔先生說，“這房子空著怪可惜的，小周還在外面工作，就讓人家進(jìn)去吧。”
在天橋區(qū)西義合街，“義合社區(qū)綠色環(huán)�；厥照�”境況與之相仿——鐵門緊閉，鎖孔處掛上了蛛絲，門口竟長出了齊膝高的野草。
有居民說，這個(gè)房子的名字曾強(qiáng)烈地吸引了他們的視線，“叫做‘綠色環(huán)保回收站’，應(yīng)該是非常正規(guī)，非常方便吧，可是咋就沒下文了？”
街道辦的一位工作人員說，“站點(diǎn)準(zhǔn)備好了，我們就再?zèng)]接到具體咋搞的通知。”
2
在資金政策支持下
已建900多處回收站
記者了解到，再生資源回收站在濟(jì)南大面積鋪開之后，部分回收站有人迅速入住，并步入了正軌，但是仍有一些遇到了難題。除了上文所說的回收站成了“空房”，還有的再生資源回收站被用來做燒烤生意，有的貼出了“低價(jià)出租”的廣告，還有的成了環(huán)衛(wèi)工人的臨時(shí)宿舍……
事實(shí)上，建設(shè)再生資源回收體系是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程，濟(jì)南也是商務(wù)部確定的26個(gè)再生資源回收體系試點(diǎn)建設(shè)城市之一，濟(jì)南市在這方面其實(shí)做了很多工作，無論是政策上，還是資金上，都給予了很大支持。
2011年年初，濟(jì)南市政府出臺(tái)《關(guān)于加快再生資源社區(qū)回收站(點(diǎn))建設(shè)的意見》，規(guī)定濟(jì)南主城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)建社區(qū)回收站(點(diǎn))947處，具體分解目標(biāo)是：歷下區(qū)118個(gè)、市中區(qū)138個(gè)、天橋區(qū)115個(gè)、槐蔭區(qū)109個(gè)、歷城區(qū)53個(gè)、高新區(qū)10個(gè)、長清區(qū)30個(gè)。2011年上半年，站點(diǎn)建設(shè)全面完成。
此外，對(duì)規(guī)劃確定的社區(qū)回收站(點(diǎn))，各級(jí)財(cái)政也給予必要的支持，比如對(duì)再生資源回收利用企業(yè)或個(gè)人，適當(dāng)減免稅費(fèi)政策，享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠；對(duì)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求并通過驗(yàn)收的，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，每個(gè)社區(qū)回收站(點(diǎn))補(bǔ)助6000元。
■ 原因
業(yè)內(nèi)稱閑置
可能因租金
“特殊行業(yè)，有特殊性。”資深業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在的難點(diǎn)可能是“租金問題”，一個(gè)來小區(qū)負(fù)責(zé)干收購的，他其實(shí)掙不了多少錢，收購的多是報(bào)紙、紙盒子、酒瓶子，廢鐵很少，“為什么現(xiàn)在建好了沒人去干？恐怕主要就是租金問題，人家能干就不錯(cuò)了，再收租金，很多人就不敢來了。”
濟(jì)南市再生資源總公司經(jīng)理朱霆告訴記者，這是一個(gè)新生事物，所以發(fā)展中肯定會(huì)碰到難題，也確實(shí)出現(xiàn)了部門之間協(xié)調(diào)的問題，“我感覺，政府每年給予站點(diǎn)一定的補(bǔ)貼，把積極性調(diào)動(dòng)起來，資源都利用起來，有些問題就能解決了。”
■ 聲音
濟(jì)南市再生資源總公司：
“這種回收站其實(shí)有很多好處”
記者采訪得知，這項(xiàng)工作有很多部門共同配合協(xié)作，其中濟(jì)南市商務(wù)局、供銷社負(fù)責(zé)搞好標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查驗(yàn)收、管理等工作，各區(qū)承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。
記者在咨詢商務(wù)局、供銷社之后，找到了濟(jì)南市供銷社系統(tǒng)所屬的濟(jì)南市再生資源總公司，具體的一些工作該公司承擔(dān)了很多，可以說是這項(xiàng)工作的推動(dòng)者。公司經(jīng)理朱霆告訴記者，這種社區(qū)再生資源回收站有很多好處，“第一，它是固定的，所以出現(xiàn)欺詐、缺斤短兩等行為，我們會(huì)監(jiān)督，他也走不了；第二 ，對(duì)社區(qū)環(huán)境有好處，不會(huì)再亂擺亂放；第三，過去流動(dòng)的，到你屋里去，可能有順手牽羊的情況，你到哪里找他去？第四，這也算給公安在社區(qū)設(shè)立一個(gè)‘眼’，某種程度上可算社區(qū)安全員。”
朱霆還表示，現(xiàn)在濟(jì)南市900多站點(diǎn)中，有123家是他們新建和改建的，“我們負(fù)責(zé)的這些家，沒有空房子的。”
“各個(gè)區(qū)新建改建了500多個(gè)站點(diǎn)，商務(wù)局要交給我們管理，現(xiàn)在正在跟有關(guān)方面協(xié)商。”
■ 難題
街道辦表示：
“有公益性，收不收租金挺為難”
記者采訪到的幾家街道辦都表示建回收站是件好事兒，可是操作難度也不小。
在一家街道辦，承辦此工作的工作人員說，“咱辦事處各有各的情況，我們?nèi)ツ杲瞬糠�，都是自己掏錢找合適的地方建的，有的是依托老房產(chǎn)，有的是與原本就干的回收者合作，雖然有6000元補(bǔ)貼，可是建房子都得一兩萬，還是得自己貼錢。”
“我們也想過合作，就是怕鬧得不好了，有私人來租，我們是免費(fèi)提供，還是以收取租金的形式？”對(duì)于這事兒，有街道辦的工作人員也說，這事有公益性質(zhì)，也有盈利的東西夾雜在里面，所以挺為難。
還有街道辦的工作人員認(rèn)為，這種新建的回收站是“臨建設(shè)施”，所以如何合作還需要繼續(xù)協(xié)商，需要在使用權(quán)、使用年限、無償拆遷等方面提前協(xié)商好，“這是一件好事兒，但是不應(yīng)該現(xiàn)在再建，而應(yīng)該是針對(duì)新建小區(qū)，有這么一塊公共設(shè)施，（回收站）它屬于基礎(chǔ)設(shè)施，小區(qū)建好了再去找，很難。所以提前規(guī)劃也是非常重要的。 ”
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