蓋昂通函是去年5月31日，薩科奇執(zhí)政期間法國內(nèi)政部長蓋昂施行的，主要是為了限制外國移民數(shù)量，保證本國人的就業(yè)機會，降低失業(yè)率。通函限制了外國留學(xué)生在法國的工作機會。在這項政策實施之前，申請法國工作簽證的外國留學(xué)生有多達(dá)80%獲得批準(zhǔn)，實施之后，只有50%的申請能獲得批準(zhǔn)。
在法國，留學(xué)生想要移民，畢業(yè)后如果能找到簽訂無限期工作合同的崗位，就可申請工作簽證，工簽是一年一簽的，拿到兩年的工簽后，就可申請5年居留權(quán)，之后再申請10年居留權(quán)，這時就能同時申請移民了。所以工作簽證發(fā)放數(shù)量的減少，讓很多留學(xué)生無法再走工作移民的路。
根據(jù)法國方面的統(tǒng)計，目前在法國的中國留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到35000人，蓋昂通函的施行對中國留學(xué)生的影響也比較大。
廢除這一份文件，在法國國內(nèi)外都有較高的呼聲。一方面，外國留學(xué)生不滿意；另一方面，法國國內(nèi)也有強有力的反對力量。這項政策降低了法國高校對外國留學(xué)生的吸引力，遭到了法國高校、教育團(tuán)體的反對。同時，由于外國留學(xué)生畢業(yè)后在法國工作，工資待遇比本地人低，雇主難以雇傭價格更為低廉的勞動力，法國雇主協(xié)會也反對這項政策。
因此，奧朗德在競選期間提出的施政綱領(lǐng)之一是要廢除蓋昂通函，這是他就任總統(tǒng)后兌現(xiàn)競選承諾的一項舉措。這項政策廢除以后，將有利于外國留學(xué)生畢業(yè)后留在法國工作，有助于他們移民法國。
作者：張華杰 相關(guān)閱讀