日前，筆者在司馬鎮(zhèn)率莊村內(nèi)道路施工現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)看到，忙碌的施工現(xiàn)場(chǎng)中，不僅有專職的施工技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員，還活躍著一支五六人的認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱心執(zhí)著的群眾監(jiān)督員隊(duì)伍。他們一絲不茍地履行監(jiān)督員的職能職責(zé)，對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)、用工質(zhì)量、施工工期、資金使用等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)把道路工程質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向施工方提出整改意見，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

今年該鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)計(jì)劃為55.92公里。為確保全鎮(zhèn)道路工程建設(shè)的質(zhì)量，在前期科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)、爭(zhēng)取扶持、深化宣傳的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)結(jié)合“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，建立了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程群眾監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮村莊義務(wù)監(jiān)督員的作用，對(duì)各村公路建設(shè)工程實(shí)施全程監(jiān)督，取得了顯著成效。

實(shí)行掛牌上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。該鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一為義務(wù)監(jiān)督員每人配備一個(gè)上崗工作證，實(shí)行掛牌上崗，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員實(shí)行集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式：一方面對(duì)義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施崗前集中培訓(xùn)，另一方面組成專門力量為正在施工的村莊道路義務(wù)監(jiān)督員有步驟地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

突出工程重點(diǎn)，樹立目標(biāo)意識(shí)。在把握好公路建設(shè)的路基、灰土層、水泥混凝土面層、路肩等七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)義務(wù)監(jiān)督員加強(qiáng)工程“兩個(gè)100”目標(biāo)的宣傳，幫助他們牢固樹立工程“兩個(gè)100”目標(biāo)意識(shí)，即工程一次性驗(yàn)收合格率100%，工程施工履約率100%。與此同時(shí)，為保證對(duì)工程施工的全程監(jiān)督，義務(wù)監(jiān)督員以高度負(fù)責(zé)的精神，每天做到早到崗、晚撤崗，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)工程打造成“民心工程”、“放心工程”。

嚴(yán)格組建隊(duì)伍，確保工程進(jìn)展。該鎮(zhèn)按照每個(gè)村莊4—6名農(nóng)村公路建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行組建，為保證義務(wù)監(jiān)督小組的組成更加科學(xué)合理，在人員搭配上嚴(yán)格按照“三個(gè)務(wù)必、三個(gè)確保”的標(biāo)準(zhǔn)，即義務(wù)監(jiān)督員的組成成員中務(wù)必有1名村“兩委”成員，確保工作的及時(shí)安排；務(wù)必有1名德高望重、群眾威信高的黨員，確保工作的協(xié)調(diào)處理；務(wù)必有1名捐資積極、熱心負(fù)責(zé)的群眾代表，確保施工過(guò)程的公正公開。

該鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程群眾監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員全程參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，形成了公路建設(shè)“有人建、有人管、有人監(jiān)督”的工作格局，群眾積極參與公路工程建設(shè)全過(guò)程，增加了工程建設(shè)的透明度，有效確保了工程質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)也起到了積極的推動(dòng)作用。（曹玉慧高鵬）

張清華