近年來,兗州市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計生工作,不斷健全完善“六大機制”,為人口計生事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有效支撐,促進了人口與經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。
健全投入保障機制。建立健全了以政府投入為主,逐年穩(wěn)定增長的計劃生育經(jīng)費投入保障機制,各級計劃生育事業(yè)經(jīng)費每年都以不低于10%的比例增長。2011年度,全兗州市計劃生育經(jīng)費投入總額2780.4萬元,人均達到47.43元。
健全利益導(dǎo)向機制。進一步加大對計劃生育家庭的獎勵力度,包括對自愿放棄二胎生育指標(biāo)的夫妻給予一次性不少于5000元的獎勵,農(nóng)村獨女戶父母的獨生子女父母獎勵費由每月10元提高到50元,針對計生特殊困難家庭開展“六心計生關(guān)愛工程”活動等。2011年,全兗州市利益導(dǎo)向資金投入1000余萬元,占計劃生育經(jīng)費投入總額的41.3%。
健全工作聯(lián)動機制。多部門聯(lián)合建立了人口信息資源共享平臺,成立了打擊“兩非”和社會撫養(yǎng)費征繳辦公室,建立健全了部門內(nèi)部的流動人口計劃生育服務(wù)管理制度等,大力加強部門協(xié)調(diào)配合,形成計生工作合力。
健全考核獎懲機制。堅持把人口責(zé)任目標(biāo)完成情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績和選拔任用的重要依據(jù),實行逐年考核、離任審計、追蹤獎懲,嚴格落實“一票否決”制度。
健全經(jīng)常性工作機制。強化抓基層打基礎(chǔ)的意識,堅持工作重心下移,進一步加強村級計生隊伍建設(shè),明確城兗州市社區(qū)計生工作責(zé)任主體,全面加強對流動人口的管理,突出經(jīng)常性工作的主導(dǎo)地位,做到“經(jīng)常抓、抓經(jīng)!,確保計劃生育管理服務(wù)措施得到全面落實。
健全民主管理機制。不斷加強基層計生自治組織建設(shè),充分發(fā)揮各級計生協(xié)會和會員的模范帶頭作用,建立自治網(wǎng)絡(luò),推行村居民自治,全兗州市現(xiàn)有計生協(xié)會組織545個,會員達5.99萬人,占全兗州市總?cè)丝诘?1%,形成了“橫向到邊、縱向到底”的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)格局,計劃生育工作逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。(魏明 靳龍華 )