近日,以申進(jìn)才為首的霸惡團(tuán)伙案即將開始審理,這是山東省金鄉(xiāng)縣打霸除惡專項(xiàng)行動(dòng)“收官”案件。近兩年來,金鄉(xiāng)縣共摧毀27個(gè)霸惡團(tuán)伙,抓獲團(tuán)伙成員136人,給霸惡犯罪致命打擊,治安環(huán)境大為改善。
霸惡勢(shì)力一度活動(dòng)猖獗
金鄉(xiāng)縣公安局長(zhǎng)李慶春告訴記者, 2009年前,該縣霸惡勢(shì)力活動(dòng)猖獗,社會(huì)治安狀況比周邊縣區(qū)明顯差。2008年12月9日他由外地來金鄉(xiāng)上任,12月15日,在縣金庫歌廳,李某某、韓某兩個(gè)霸惡團(tuán)伙幾十人火并,動(dòng)用了槍支、刀械等,致多人傷殘,多家賓館、店鋪被砸,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響,甚至有網(wǎng)民發(fā)帖稱“金鄉(xiāng)是惡勢(shì)力用槍聲歡迎新到任的公安局長(zhǎng)”。
2009年初,金鄉(xiāng)縣委、縣政府多次召開會(huì)議,決定在全縣范圍內(nèi)開展“打霸除惡”專項(xiàng)行動(dòng),成立了由縣長(zhǎng)劉章箭為總指揮的指揮部。縣委書記張勝明先后6次主持召開專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)會(huì),并明確提出:“誰為霸惡犯罪分子說情,就作為‘保護(hù)傘'處理。”
抓獲戰(zhàn)某某等人,拉開了金鄉(xiāng)縣打霸除惡專項(xiàng)行動(dòng)序幕。
金鄉(xiāng)縣霸惡犯罪團(tuán)伙皆以非法牟取暴利為目的,以暴力或暴力威脅為手段,作案手法有很大普遍性:
一是強(qiáng)賣強(qiáng)攬,設(shè)施勒索,少送多算。以楊某某案為例,肖云煤礦是一在建地方重點(diǎn)煤礦。“坐地虎”楊某某糾集團(tuán)伙成員,強(qiáng)迫建設(shè)方用他們提供的水泥、砂石、地板磚、保溫板等料,有的高出市場(chǎng)價(jià)50% 。有一次,建設(shè)方從合作方購進(jìn)一車已攪拌好的混凝土,楊某某等人硬是不讓進(jìn)工地,司機(jī)擔(dān)心已攪拌的混凝土?xí)r間久凝固在車上,只好在外面找坑卸掉。
二是強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”。以韓某案為例,韓某團(tuán)伙除強(qiáng)攬盛德雅居等小區(qū)建設(shè)進(jìn)料權(quán)、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆外,還以收取“保護(hù)費(fèi)”聞名,最典型的莫過于以“保護(hù)”之名,向一河港碼頭老板入干股。有一次韓某竟指使團(tuán)伙成員,乘一百多輛出租車,載數(shù)百人去碼頭上顯擺“保護(hù)”能力。
三是以暴力等手段搞行業(yè)壟斷。以即將審理的申進(jìn)才案為例: 36歲的申進(jìn)才,為縣人大代表。他以暴力等手段,逐漸壟斷了全縣的出租車及部分村村通客車的運(yùn)營(yíng),強(qiáng)收高額管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等,并強(qiáng)迫村村通客車提前報(bào)廢,向他買高價(jià)客車,并要求出租車維修必須到他的維修點(diǎn),否則將車強(qiáng)行拖走。
另外,霸礦、尋釁滋事、賭博、暴力討債等等,也都是霸惡團(tuán)伙犯罪較普遍的手法。
離職追逃
“命案必破”是公安部下達(dá)的要求。金鄉(xiāng)縣公安局自打霸除惡專項(xiàng)行動(dòng)開始,就樹立了一個(gè)理念:打霸除惡等同“命案必破”。縣公安局專門成立了40多人的打霸除惡專業(yè)隊(duì),其中6人為固定專職隊(duì)員。
摸排線索、調(diào)查取證、抓捕、審訊被稱為打霸除惡行動(dòng)中的“四難”。但對(duì)專業(yè)隊(duì)來講,壓力最大的還是追逃。打霸除惡行動(dòng)一開始,3個(gè)有名的霸惡頭目龐某某、李某某、韓某即聞風(fēng)而逃。公安局負(fù)責(zé)人非常明白他們?cè)谔拥呢?fù)面影響,專門制定了“離職追逃”規(guī)定:刑警大隊(duì)長(zhǎng)等專案人員暫時(shí)離職,專門追拿逃犯,日常工作交由其他同志主持負(fù)責(zé),何時(shí)逮住人,何時(shí)回任原來職務(wù)。
至今年初,3名在逃重要團(tuán)伙頭目全部落網(wǎng)。李某某在濟(jì)寧其“二奶”處被捕,龐某某在濟(jì)南被抓獲,韓某在泰安就擒。
先安全后賺錢
初冬季節(jié),記者在金鄉(xiāng)九星社區(qū)建設(shè)工地采訪,幾位承建老板都向記者反映,如今再也沒有被強(qiáng)買強(qiáng)攬的事了。
在金鄉(xiāng)華盛集團(tuán),崔董事長(zhǎng)告訴記者,他2006年10月來金鄉(xiāng)建彩印廠,自此一直受霸惡團(tuán)伙的折磨,為強(qiáng)迫他接受高價(jià)供料,對(duì)方甚至將他企業(yè)大門焊死,他曾想將企業(yè)撤走。自打霸除惡開始后,治安環(huán)境大為好轉(zhuǎn)。今年,他又投資9800萬元,建了一個(gè)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新地板的木業(yè)廠。
在金鄉(xiāng)榮華達(dá)房地產(chǎn)公司,華裔澳籍的董事長(zhǎng)何靜瀾向記者講述:他雖在國內(nèi)多地有開發(fā)項(xiàng)目,仍在尋找更佳投資地。今年1月,他被介紹到金鄉(xiāng)考察,一天晚上,從外縣市區(qū)跟蹤而來的幾個(gè)人闖進(jìn)他酒店房間,說曾給他打過電話介紹項(xiàng)目,他必須付介紹費(fèi),并拎住他的衣領(lǐng)威脅。他偷打了“110”,很快警察來了,在派出所問訊完,已是夜半1點(diǎn)鐘,縣公安局局長(zhǎng)李慶春突然來了,說出現(xiàn)這樣的治安案子,是他的責(zé)任,對(duì)他誠懇表示歉意。
何靜瀾說,那一晚的經(jīng)歷,反而堅(jiān)定了在金鄉(xiāng)投資的信心。目前,他投資的文峰福邸一期房地產(chǎn)項(xiàng)目已開工。
據(jù)了解,2009年,金鄉(xiāng)縣刑事案件同比下降16.7%,治安案件同比下降33.3% 。2010年,全縣刑事及治安發(fā)案率又同比下降10%以上。良好的治安環(huán)境,成了招商引資的第一品牌。 2009年,全縣外資落戶金額增加了105% 。
張勝明談到這種變化時(shí)說:“先安全,后賺錢,治安環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一必須環(huán)境。”
今年以來,金鄉(xiāng)縣的打霸除惡行動(dòng)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸,針對(duì)的重點(diǎn)對(duì)象是村霸,多名披著村干部外衣的霸惡分子被抓捕。
在對(duì)2009年度濟(jì)寧市群眾滿意度及公安系統(tǒng)綜合考評(píng)中,金鄉(xiāng)縣公安局由前一年的倒數(shù)第一一躍奪冠,被評(píng)為“全市優(yōu)秀公安局”。
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