對(duì)于不符合住房保障條件，又無力通過市場(chǎng)買房的“夾心族”而言，公共租賃住房是解決其住房困難的最佳途徑之一。濟(jì)南市已經(jīng)確定，要盡快啟動(dòng)公共租賃住房試點(diǎn)工作，今年將建設(shè)不少于3000套。公共租賃住房分成套住房和集體宿舍兩種，套型建筑面積一般控制在60平方米以下。租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地區(qū)市場(chǎng)平均租金的70%，每2年調(diào)整一次。

　　到“十二五”末將建公租房10萬套

　　據(jù)了解，近年來濟(jì)南市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度逐步加大，低收入家庭的住房條件得到了較大改善。但受保障范圍窄、商品房?jī)r(jià)格相對(duì)偏高、房屋租賃市場(chǎng)不健全等限制，部分中等偏下收入居民住房問題日益突出。對(duì)此，發(fā)展公共租賃住房是完善住房供應(yīng)體系，培育住房租賃市場(chǎng)，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措，也是引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民合理住房消費(fèi)，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的必然要求。

　　根據(jù)初步規(guī)劃，到“十二五”末，我市將建設(shè)公共租賃住房10萬套、約550萬平方米。其中2010年建設(shè)不少于3000套，2011年后，平均每年建設(shè)2萬套。到2015年末，市區(qū)享受住房保障的對(duì)象占居民家庭的比重將達(dá)到10%以上，公共租賃住房將成為保障性住房供應(yīng)的主要方向。

　　公租房試點(diǎn)人群范圍敲定

　　這次我市公租房試點(diǎn)的范圍是，具有本市6區(qū)和高新區(qū)常住居民戶口的市級(jí)以下單位或自主擇業(yè)的中等偏下收入住房困難家庭及新就業(yè)人員、市引進(jìn)人才。

　　我市提出，要積極探索和創(chuàng)新公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，把發(fā)展公共租賃住房與保障和改善民生、促進(jìn)城市發(fā)展、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，以主城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，多建快建公共租賃住房，滿足不同保障對(duì)象需求。

　　公共租賃住房房源將主要通過新建、配建、改建、收購、合建、其他住房按規(guī)定轉(zhuǎn)換、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集。其中，政府集中建設(shè)(籌集)的公共租賃住房由指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌考慮居民就業(yè)及生活要求，盡量安排在交通、生活便利的區(qū)域。開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)可作為投資建設(shè)主體，實(shí)行備案管理。

　　套型建筑面積一般在60平方米以下

　　據(jù)了解，公共租賃住房分成套住房和集體宿舍兩種，套型建筑面積一般控制在60平方米以下。保障對(duì)象申請(qǐng)公共租賃住房的具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)本市人均可支配收入和住房水平，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平定期公布。

　　公租房租賃期限為4年，租賃期滿且符合條件的可以續(xù)租。公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度由市價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障、財(cái)政部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地區(qū)市場(chǎng)平均租金的70%，每2年調(diào)整一次。

　　公租房用地將優(yōu)先安排重點(diǎn)保障

　　根據(jù)安排，我市鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共租賃住房，并給予政策支持。公共租賃住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃優(yōu)先安排，重點(diǎn)保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地，采用行政劃撥方式供應(yīng)。企業(yè)、社會(huì)組織投資建設(shè)的，用地可通過出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。企業(yè)自有土地屬于工業(yè)用地性質(zhì)的，可在總用地面積7%的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)安排建設(shè)公共租賃住房(集體宿舍)。

　　經(jīng)市住房保障主管部門批準(zhǔn)建設(shè)及配建的公共租賃住房，則按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)政策減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。