葉石界 深圳報道

　　經(jīng)濟(jì)第一大省廣東，開端正式推出文化強(qiáng)省戰(zhàn)略。

　　最近舉辦的省委第十屆七次全會上頒布的《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省計劃綱領(lǐng)》(看法稿)提出，今后10年，全省文化及相干產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)年均增加12%以上。到2020年，全省文化及相干產(chǎn)業(yè)增加值超過8000億元，占全省 GDP的比重達(dá)8%，廣東成為全國乃至亞太地區(qū)具有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)中心。

　　為期一天半的全會專門談“文化”的發(fā)展，這在廣東尚屬首次。更值得注意的是，該戰(zhàn)略由中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋親自點(diǎn)題。

　　顯然，根據(jù)此次會議所斷定的文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略定位，未來，文化產(chǎn)業(yè)不僅將成為廣東GDP中一根支柱，廣東也將被建成“中國文化‘走出去’的新力量和摸索中國特點(diǎn)社會主義文化發(fā)展道路的示范區(qū)”。

　　“十七大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化‘四位一體’的改革，廣東在前三者的改革中已經(jīng)破局，接下來就是文化了。”一位接近廣東省政府的學(xué)者對本報說明。

　　轉(zhuǎn)型新藥方

　　此間，有學(xué)者指出，廣東打出文化強(qiáng)省旗幟，旨在以建設(shè)文化強(qiáng)省這一藥方，以文化軟實(shí)力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與升級，以及進(jìn)一步的提速進(jìn)位。

　　2009年，廣東省有法人單位的文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1545億元，居全國之首，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過排在第二的山東(651 億)和第三的江蘇(645億)。廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2270億元，占全省GDP的6.4%，總量持續(xù)5年名列各省、自治區(qū)、直轄市之首，占全國比重達(dá) 1/5。

　　“目前廣東的文化產(chǎn)業(yè)總量在全國已經(jīng)排在最前面，有實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)。”廣東省社科院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任單世聯(lián)對本報說。

　　實(shí)際上，從文化大省到文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的確立，廣東經(jīng)歷了整整7年。

　　2003年，廣東被中央斷定為全國文化體制改革綜合試點(diǎn)省。在此后的7年間，廣東推動了省出版團(tuán)體整體轉(zhuǎn)企改制、放開投資主體限制、重點(diǎn)媒體經(jīng)營性部門和資產(chǎn)剝離轉(zhuǎn)企等改革，這些工作，被視為廣東推動“文化大省”建設(shè)的落實(shí)步驟。去年7月，廣東《關(guān)于加快提升文化軟實(shí)力的實(shí)行看法》中，則正式提出要建設(shè)“文化強(qiáng)省”。

　　廣東省委宣傳部部長林雄認(rèn)為，從“大”到“強(qiáng)”，一字之差，體現(xiàn)了廣東更加重視文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，更要重視文化創(chuàng)新才能，更要重視科學(xué)體制機(jī)制的構(gòu)建的改革內(nèi)涵。

　　“如果說廣東的成績得益于廣東市場化比較高的優(yōu)勢，那么廣東的文化產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展中，則要借力于文化體制的改革�！眴问缆�(lián)對本報表現(xiàn)，這也是廣東文化產(chǎn)業(yè)從大到強(qiáng)繞不過去的階段。

　　投資門檻在放開

　　“我們也等待相干的產(chǎn)業(yè)政策放得更寬�！鳖H為關(guān)注該范疇的廣州海匯投資管理有限公司項目經(jīng)理付勝春對本報說。

　　而在這一點(diǎn)，在廣東省決策層顯然已經(jīng)達(dá)成了共鳴。廣東省省長黃華華就表現(xiàn)，將改革政府對文化事業(yè)的投入方法，履行按項目撥款和以獎代擬，逐步將政府對文化經(jīng)營單位的無償投入轉(zhuǎn)為國有資本金的投入。同時，要充分調(diào)動社會力量，建立多元化投入格式。

　　記者懂得到，廣東正大刀闊斧地推動近百家經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。同時，也在拓寬文化產(chǎn)業(yè)的融資道路。

　　“長期以來由于受打算經(jīng)濟(jì)體制的影響，宣傳文化戰(zhàn)線基礎(chǔ)上都屬于傳統(tǒng)的事業(yè)體制，重要依附政府投入，沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，難以得到一般金融信貸支撐，文化企業(yè)和文化產(chǎn)品融資難在必定程度上制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！绷中壅f，這一點(diǎn)，也有賴于文化投融資體制的改革。

　　記者獲悉，廣東省正在籌建省級文化產(chǎn)業(yè)投資基金和廣東省文化產(chǎn)業(yè)投資控股公司，以此作為文化產(chǎn)業(yè)的投融資平臺。

　　而在改革過程中，如何破解阻力，也是決策者需要面對的問題。汪洋表現(xiàn)，要擅長用時間換取改革的空間，讓時間來攤薄改革的成本，履行“老人老措施、中人老措施、新人新機(jī)制”，推動文化體制改革又快又穩(wěn)發(fā)展。