張淑芳
舉動代號——“虛擬經濟陽光化”
互聯網國家舉動
盜號頻發(fā)、外掛橫行、無故“封號”、停運不退款等問題不斷的網游行業(yè)，在經過了十年“蠻橫生長”之后，即將結束混亂時代。
2010年6月22日，文化部正式出臺《網絡游戲管理暫行措施》(下簡稱《措施》)，首次系統(tǒng)地對網絡游戲的娛樂內容、市場主體、經營運動、運營行動和法律義務做出明白規(guī)定。
這并非孤例。近一個月以來，相干部門頻繁出臺各類管理措施條例加強互聯網監(jiān)管：工商總局的《網絡商品交易及有關服務行動管理暫行措施》、國民銀行出臺的《非金融機構支付服務管理措施》以及廣電總局下發(fā)的《互聯網電視內容服務管理規(guī)范》與《互聯網電視集成業(yè)務管理規(guī)范》兩大文件。
種種跡象表明，網上的經濟行動正在受到相干部門的器重和認可。國家對互聯網的監(jiān)管正在收緊。在電子商務(電商頻道)、網絡游戲發(fā)展十年之際，“虛擬經濟陽光化”成為這次“國家舉動”的代號。
脆弱的玩家權益
根據易觀國際的數據，2010年第1季度中國網絡游戲市場收入范圍達78.19億元，重要推動力為第一梯隊廠商：騰訊、隆重，以及其他廠商。易觀國際分析認為，中國網絡游戲市場產品供大于求、同質化嚴重，導致市場增加放緩至近年最低點。
在過去的10年，網游公司蠻橫生長，利潤率動輒高達百分之八九十。然而，過快的增加背后是，道德底線與暴利收益總是被輪番拷問，無法可依造成了太多的灰色地帶。
肆意發(fā)行虛擬貨幣；利用網游從事變相賭博和博彩牟利；擁有中斷、終止或刪除用戶賬號的絕對權利；可以隨便行使包含封號、罰沒道具甚至禁止某些功效等“停權”；占領用戶未應用完的預存資金而不在“轉服”甚至“停服”時予以歸還。
對于損害到用戶的行動，暴雨娛樂CEO朱威廉表現，可以羅列出上百種：小到隨便修正游戲的內容，比如一把紅色的刀，未經用戶批準就改成藍色的；大到游戲突然結束運營，卻不歸還用戶的預存資金。
2009年4月28日，千橡團體旗下貓撲的網頁游戲《貓撲七龍紀》突然結束了服務，上千名玩家受到影響。貓撲稱會將付費玩家賬戶中的余額存入公司的另一款游戲中，不批準的玩家也不能退回余款。
2010年1月，《熱血傳奇》的一位河北玩家與其他玩家PK時獲得了戰(zhàn)利品——一枚極品游戲設備“回生戒指”，成果被游戲運營商隆重以偷盜他人所得為由強行收回。
理由是根據該用戶參加游戲時所簽訂的《最終用戶應用允許協議》：用戶對隆重游戲管理人所進行的詢問應據實澄清，否則隆重公司有權終止用戶應用線上游戲。隆重公司發(fā)明不法或可疑行動者，有權隨時通報司法或有權機關處理，并有權同時向該機關陳報用戶的基礎材料及行動供該機關調查，用戶就此所產生的不便或困擾，不得向隆重網絡懇求任何侵害或補償。
此類案件已經越來越多，事實上，因“封號”而產生的糾紛已經成為玩家與游戲運營商之間的最大溝壑。由于法規(guī)缺失，“亂封號”現象難以杜絕�！洞胧返某雠_，有望使這一現象得到改觀。
“霸王條款”時代結束
就在一年前的6月，文化部、商務部聯合頒布了《關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知》(下簡稱《通知》)，該通知叫停游戲中的“開箱子”功效、虛擬貨幣發(fā)行總量按季度報送、且發(fā)行企業(yè)禁止對外支付經營。這些措施令眾多游戲公司的營收和利潤率都有明顯降落。
然而，這對于暴利的網游業(yè)結束“蠻橫生長”還遠遠不夠，監(jiān)管部門如果想實現對于網游業(yè)更為有效和持久的管理，必將有更具力度的措施出臺。
“這次是以部門法規(guī)推出，地位僅次于法律，比《通知》更具效率；內容上也比《通知》更為全面，可以稱得上是網游行業(yè)的‘基礎法’�！蹦尘W游業(yè)資深人士稱。
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