（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)
2009年，文化部針對(duì)接納未成年人、取消黑網(wǎng)吧、打擊網(wǎng)上傳播有害文化信息等違法經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展了專項(xiàng)整治舉動(dòng)。各級(jí)文化行政部門及文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)3，374，071人次，檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)合2，972，521家次，責(zé)令改正168，705家，停業(yè)整理8，102家。
2009年，各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極配合工商部門，分辨于春節(jié)期間和6至9月份，開(kāi)展了兩次查處取消黑網(wǎng)吧專項(xiàng)舉動(dòng)，共查處取消黑網(wǎng)吧4萬(wàn)戶次。
�。ㄈ┘涌炀W(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)技巧監(jiān)管手段
經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，已有23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)盤算機(jī)中央監(jiān)管平臺(tái)的互聯(lián)互通，各級(jí)文化行政部門與文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極施展技巧監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，利用中央、省、市、縣四級(jí)技巧管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步進(jìn)步管理效能。同時(shí)，充分利用技巧監(jiān)管平臺(tái)，有效屏蔽網(wǎng)吧內(nèi)有害信息和不良網(wǎng)站的傳播，全面提升網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)控預(yù)警才能，構(gòu)筑起全方位、多層次、人防與技防相聯(lián)合的監(jiān)防系統(tǒng)，保護(hù)寬大國(guó)民群眾特別是未成年人的身心健康。
（四）建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，積極施展12318舉報(bào)電話、消息媒體及“五老”任務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道。2009年，全國(guó)共有“五老”任務(wù)監(jiān)督員127，501名，他們已成為各地網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督的主力軍，在協(xié)助執(zhí)法部門有效遏制網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)方面起著越來(lái)越重要的作用。
（五）加強(qiáng)行業(yè)自律
2009年，全國(guó)共有各級(jí)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)857個(gè)，并逐步成為網(wǎng)吧管理部門和網(wǎng)吧企業(yè)之間的橋梁和紐帶，行業(yè)自律機(jī)制正在逐步健全，形成內(nèi)在的規(guī)范動(dòng)力。
目前，河南、浙江、山東、湖北、湖南、安徽、江蘇等省份的網(wǎng)吧協(xié)會(huì)數(shù)量較多，且散布在省內(nèi)的各個(gè)區(qū)域；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)吧協(xié)會(huì)數(shù)量較少甚至沒(méi)有。從全國(guó)的總體情況來(lái)看，網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)市場(chǎng)秩序、和諧各方利益和領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)自律等方面已經(jīng)施展必定作用，但仍需進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)。
五、 網(wǎng)吧市場(chǎng)管理與發(fā)展趨勢(shì)
�。ㄒ唬┽槍�(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)未成年人進(jìn)入、黑網(wǎng)吧、傳播有害信息等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)狀，各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)仍將以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)?010年的重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
一是以禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧為工作重點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)法示范運(yùn)動(dòng)；保持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，發(fā)明優(yōu)越劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。二是各部門密切配合，依法查處、取消黑網(wǎng)吧，保持高壓態(tài)勢(shì)，擠壓黑網(wǎng)吧的生存空間。三是對(duì)為網(wǎng)吧供給網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容產(chǎn)品的單位，實(shí)行嚴(yán)格的主體準(zhǔn)入，強(qiáng)化網(wǎng)吧內(nèi)文化內(nèi)容日常監(jiān)管，依法打擊通過(guò)網(wǎng)吧下載、應(yīng)用淫穢色情、兇殺、格調(diào)低俗、侵權(quán)盜版等文化內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，打消文化安全隱患。
�。ǘ┬滦颓赖亩嘣癄I(yíng)銷價(jià)值進(jìn)一步體現(xiàn)
網(wǎng)吧因其擁有眾多電腦終端的優(yōu)勢(shì)，成為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的銷售渠道；同時(shí)，網(wǎng)吧作為公共服務(wù)場(chǎng)合，可認(rèn)為日常花費(fèi)品特別是快速花費(fèi)品供給廣闊的銷售平臺(tái)。
在市場(chǎng)的趨動(dòng)和政策的領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)吧連鎖化將逐步盤踞網(wǎng)吧市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。連鎖化的經(jīng)營(yíng)方法通過(guò)合理整合、配置現(xiàn)有網(wǎng)吧資源，使連鎖化經(jīng)營(yíng)的范圍化、集約化效益得以充分體現(xiàn)；從而更有利于進(jìn)一步拓展、提升網(wǎng)吧的渠道價(jià)值，深度發(fā)掘網(wǎng)吧盈利模式，加強(qiáng)網(wǎng)吧整體競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ㄈ┚W(wǎng)吧市場(chǎng)的渠道價(jià)值是金融資本的熱切關(guān)注點(diǎn)
截至2009年底，全國(guó)網(wǎng)吧行業(yè)內(nèi)金融資本大多以網(wǎng)吧硬件設(shè)備的融資租賃情勢(shì)存在，所占比重仍然很小。究其原因，重要有兩方面：一方面，大多數(shù)金融資本特別是風(fēng)險(xiǎn)投資需要高回報(bào)率，目前網(wǎng)吧行業(yè)盈利模式缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀導(dǎo)致金融資本仍持張望態(tài)度；另一方面，過(guò)去網(wǎng)吧行業(yè)的政策導(dǎo)向并不明晰，遠(yuǎn)景尚不明朗，使得金融資本不敢輕意涉足。
相關(guān)閱讀