最后,網(wǎng)吧的發(fā)展也帶動了電佩服務(wù)、盤算機軟硬件、游戲、影音、文學(xué)和信息服務(wù)等信息與通信技巧產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。重要體現(xiàn)在:
一、網(wǎng)吧市場的迅速擴大帶動了大批的盤算機、存儲和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需求。網(wǎng)吧成為硬件廠商重要的目標市場。2009年,全國網(wǎng)吧電腦終端增加約128萬臺。以平均每臺電腦價格3500元盤算,2009年網(wǎng)吧為電腦終端廠商帶來的產(chǎn)值增加額達到近45億元。
二、網(wǎng)吧的運營、管理及增值服務(wù)都需要相應(yīng)的專業(yè)軟件支撐,這帶動了網(wǎng)吧利用軟件的增加和發(fā)展。
三、電信運營商為網(wǎng)吧供給基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。由于網(wǎng)吧帶寬利用率高,業(yè)務(wù)量大,網(wǎng)吧尤其是連鎖網(wǎng)吧已經(jīng)成為拉動電信帶寬需求的重要范疇。2009年,全國網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入支出大約為20億元。
隨著網(wǎng)民對盤算機及網(wǎng)絡(luò)性能請求的不斷進步和網(wǎng)吧行業(yè)競爭的日益激烈,網(wǎng)吧將持續(xù)推動信息和通信技巧產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
三、 當前網(wǎng)吧市場存在的突出問題
網(wǎng)吧在施展積極作用的同時,違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,如網(wǎng)吧內(nèi)接納未成年人、擅自設(shè)立黑網(wǎng)吧、傳播有害信息、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等。特別是在農(nóng)村地區(qū)和一些處所的城鄉(xiāng)聯(lián)合部,未成年人進入問題十分嚴重,已經(jīng)成為未成年人保護工作的焦點和社會長期關(guān)注的重點,是網(wǎng)吧管理工作中的頑疾。
近年來,在各部門的共同努力之下,通過一系列的整治措施,網(wǎng)吧管理工作取得了必定的成效。然而,由不規(guī)范經(jīng)營行動導(dǎo)致的社會問題也引發(fā)了社會的關(guān)注。一是一些未成年人沉淪網(wǎng)吧的現(xiàn)象仍然沒有得到有效解決,特別是在城鄉(xiāng)聯(lián)合部和農(nóng)村的網(wǎng)吧市場中,未成年人進入現(xiàn)象屢禁不止。二是部分網(wǎng)吧為了短期利益,通過安裝暴力游戲、引進色情視頻或以網(wǎng)吧服務(wù)器經(jīng)營色情網(wǎng)站等手段吸引用戶,造成暴力、色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播。三是在網(wǎng)吧中影視侵權(quán)事件仍時有產(chǎn)生。網(wǎng)吧中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行動,嚴重搗亂文化市場秩序,克制知識創(chuàng)新,影響社會資源的優(yōu)化配置;對規(guī)范經(jīng)營的網(wǎng)吧企業(yè)造成不公平競爭,不利于網(wǎng)吧市場健康發(fā)展;侵害網(wǎng)吧自身的增值服務(wù)、渠道價值,不利于增值服務(wù)業(yè)務(wù)的開展和盈利模式的創(chuàng)新。
四、 市場監(jiān)管力度不斷加大
針對網(wǎng)吧市場存在的突出問題,2009年,各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)嚴格按照相干法規(guī)請求,采用了一系列網(wǎng)吧市場管理措施。
。ㄒ唬┘訌娛袌鰷嗜,進行總量布局計劃
通過增進網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展,讓范圍化、連鎖化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步盤踞市場主流,一直是文化部網(wǎng)吧管理工作的政策方向。2009年,文化部以推動連鎖網(wǎng)吧,加大未成年人保護為工作重點,進一步加強網(wǎng)吧市場管理,強化市場退出機制,規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序。在總量布局計劃安排下,2009年網(wǎng)吧數(shù)量實際增加約8000家。
2010年,文化部將按照《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認定管理措施》,整合現(xiàn)有網(wǎng)吧市場,支撐和領(lǐng)導(dǎo)非連鎖網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。
一是嚴格把持總量,強化退出機制。各地要嚴格按照文化部核準的2008——2009年網(wǎng)吧發(fā)展總量布局計劃的請求履行,堅決把持網(wǎng)吧現(xiàn)有總量,用更具束縛力和管理才能的全資或控股的直營連鎖吸納現(xiàn)有存量市場的網(wǎng)吧。
二是跟進配套政策,供給切實保障。文化部將和諧相干部門,在企業(yè)注冊、盤算機管理系統(tǒng)、電信資費、稅收等方面給予必定的政策扶持;為連鎖網(wǎng)吧企業(yè)兼并、收購、控股的單體網(wǎng)吧,供給簡化便捷的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營允許證》變更手續(xù);鼓勵國有資本和社會資本進入網(wǎng)吧市場,充分施展國有文化企業(yè)的示范帶動和導(dǎo)向作用。
三是保持多措并舉,推動連鎖網(wǎng)吧長效機制建設(shè)。規(guī)范《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營允許證》等證照的變更手續(xù),防止“假連鎖”、“假直營”現(xiàn)象的產(chǎn)生;推動連鎖網(wǎng)吧企業(yè)的信用建設(shè),促使連鎖網(wǎng)吧企業(yè)守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營。
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