業(yè)主大會和業(yè)委會領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩頒布征求看法稿，業(yè)主拒交物業(yè)費可限表決權(quán)

今后，業(yè)主如不交存專項維修資金、拒付物業(yè)費，業(yè)主大會可對其選舉權(quán)、表決權(quán)予以限制。昨天，北京市住建委頒布《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》的征求看法稿，向社會公開征求看法和建議。

　　修正規(guī)矩配套新物管措施

2008年底，北京曾公示實行了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩（試行）》。市住建委相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，此次是按照今年十一將實行的《北京市物業(yè)管理措施》，對本來的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩進行修正和豐富。從業(yè)主大會的發(fā)起籌備、到業(yè)主大會的成立、首次業(yè)主大會召開，到業(yè)主大會如何履行職責(zé)，并對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也進行了規(guī)范。

“繚繞著業(yè)主大會啟動難、籌備難、備案難、決策難、換屆難問題，《物業(yè)管理措施》提出懂得決的措施�！额I(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》也是繚繞著這‘五難’，斷定了具體的操作細(xì)則。而且，由于《物業(yè)管理措施》的篇幅有限，有些在《措施》中無法體現(xiàn)的條款，這次也納入到《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》中。”這位負(fù)責(zé)人說，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》將作為《物業(yè)管理措施》的重要配套政策，配合《措施》一起實行，將成為業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立和運動的具體操作規(guī)程。

業(yè)主大會備案禁收費用

啟動難、籌備難、備案難，是很多業(yè)主大會成立時遭遇的難題。

為解決啟動難，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》中斷定了雙啟動的原則。已交付業(yè)主的房屋面積達建筑物總面積50%以上的，開發(fā)商應(yīng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的材料，推薦業(yè)主代表作為臨時召集人，召集5%以上業(yè)主向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請成立業(yè)主大會。同時，5%以上的業(yè)主也可自行向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出成立業(yè)主大會的書面申請。

對于備案難問題，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》擬規(guī)定，首次業(yè)主大會召開并形成決定后，業(yè)委會要在30日內(nèi)，持相干材料到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。材料齊全的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)場備案，備案不得收取費用。

是否限權(quán)由業(yè)主大會決定

《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》擬規(guī)定，業(yè)主有侵害業(yè)主共同權(quán)益行動的，包含不交存專項維修資金、拒付物業(yè)服務(wù)費用和其他應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟馁M用等，業(yè)主大會可在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)矩中對其選舉權(quán)、表決權(quán)的行使予以限制，并向街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民政府予以闡明。

市住建委相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，這并非代表業(yè)主拒交物業(yè)費就必定會被限制選舉權(quán)和表決權(quán)。“這只是在規(guī)范性文件中，給予了業(yè)主大會這項權(quán)利。但實際操作中，體現(xiàn)的還是業(yè)主自治的原則。是否進行限制，是通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)矩等業(yè)主的共同約定來決定的。而且《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》用的是‘可以’的字眼，是否限制是業(yè)主大會來決定的。”

提示：《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》征求看法時間為8月13日至8月27日，社會各界可通過市住建委網(wǎng)站提出看法和建議。