財(cái)政部稅政副司長(zhǎng)尹伯欽曾在全國(guó)稅法知識(shí)大賽啟動(dòng)儀式結(jié)束后,針對(duì)記者對(duì)相關(guān)問題的詢問時(shí)表示,房地產(chǎn)稅可以考慮采用差別稅率。
但截至目前,記者掌握的情況表明,中央的政府不會(huì)在試點(diǎn)尚未開展的情況下,一刀切地制定稅率,而是將視試點(diǎn)城市的情況而定,目前,業(yè)界預(yù)估,上海試點(diǎn)方案的稅率應(yīng)在千分之八左右。
分類試點(diǎn)總結(jié)
記者了解到,目前上報(bào)至三部委的上海與重慶的房地產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)方案,是兩個(gè)不盡相同的方案。而根據(jù)目前三部門會(huì)簽的情況,可能將允許兩地以不同的方式,對(duì)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)行試點(diǎn),這其中就包括房地產(chǎn)稅是以原值計(jì)征還是以評(píng)估值計(jì)征的核心問題。
聶梅生亦證實(shí)了這一說法。作為前建設(shè)部官員,聶梅生擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的全國(guó)工商聯(lián)以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下屬的中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì),均是中央政府出臺(tái)、修改、調(diào)整房地產(chǎn)政策的主要智能機(jī)構(gòu)。
采用房產(chǎn)原值和評(píng)估值的方式計(jì)征,上海和重慶兩個(gè)的城市,確實(shí)提出了兩種不同的方式。前述消息人士透露。所謂原值計(jì)征,即是以購(gòu)房發(fā)票上的房產(chǎn)價(jià)值作為基礎(chǔ)進(jìn)行課稅,這種方式的優(yōu)勢(shì)在于易于操作,缺陷在于難以計(jì)算在一定時(shí)間周期內(nèi),經(jīng)歷過大幅升值的房產(chǎn)價(jià)值。
所謂評(píng)估值計(jì)征,可以解決的是升值后的房產(chǎn)的價(jià)值問題,但是問題在于評(píng)估工作的工作量巨大,短時(shí)期內(nèi)很難完成。
只有試行一段時(shí)間后,才能更好地總結(jié)并推向全國(guó)。在推廣過程中,各地也會(huì)根據(jù)情況選擇上海、重慶或是國(guó)稅總局的模式。聶梅生在近日召開的某論壇間歇,向記者表示。對(duì)于這一說法,前述住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的官員,表示不便評(píng)價(jià)。
此前,在全國(guó)稅法知識(shí)大賽啟動(dòng)儀式結(jié)束后,在接受記者關(guān)于房地產(chǎn)稅征收稅基問題的詢問時(shí),財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)尹伯欽表示,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅征收的稅基,可以考慮以評(píng)估值進(jìn)行計(jì)征,同時(shí)采用差別稅率。
而此前,在某論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所的所長(zhǎng)、稅收專家高培勇則在接受采訪時(shí)表示,未來房地產(chǎn)稅按照評(píng)估值也就是市值計(jì)征,較為合理。
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名詞解釋
房產(chǎn)稅,又稱房屋稅,是國(guó)家以房產(chǎn)作為課稅對(duì)象向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。對(duì)房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿,加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)的管理,提高房產(chǎn)使用效率,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國(guó)家房產(chǎn)政策的調(diào)整,合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入。
房產(chǎn)稅大事記
1949年
中華人民共和國(guó)建立后,政務(wù)院發(fā)布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》(1950年)將房產(chǎn)稅列為開征的14個(gè)稅種之一。
1951年8月
政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。
1973年
簡(jiǎn)化稅制,把對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅,保留稅種只對(duì)房管部門、個(gè)人、外國(guó)僑民、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)征收。
1984年
改革工商稅制,國(guó)家決定恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅,將房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種。
1986年9月15日
國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,同年10月1日起施行,但對(duì)住宅免征。
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