6月19日,南京日報報業(yè)團體大眾證券研究院揭牌暨2010年下半年中國股市、樓市走勢高峰論壇在寧舉辦,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康,中國國民大學(xué)研究生院院長、證券期貨研究所所長吳曉求兩位專家對我國的樓市、股市進行了現(xiàn)場分析。

賈康:利用“廉租房”“公租房”代替經(jīng)適房

賈康認為,一個可持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控框架,應(yīng)當(dāng)建立健全住房保障制度托底,比如用“廉租房”和“公租房”代替經(jīng)濟實用房,保證低收入階層“住有所居”。

賈康說,擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房,并未真正解決低收入階層的住房問題,反而成為某些人為牟利而倒賣的對象。今后,應(yīng)把經(jīng)適房的概念逐步淡化,取而代之的是由政府牽頭,發(fā)展“廉租房”和“公租房”建設(shè)。

“廉租房”面向最低收入階層,“公租房”則面向“夾心層”,即年輕白領(lǐng)、職業(yè)生活初期的就職者等,這一群體應(yīng)當(dāng)需要比“廉租房”高一個檔次、更體面的長租房。如果這兩個層面的供給到位,低收入群體的基礎(chǔ)需要得到滿足,就不會參與房地產(chǎn)市場交易,成為與房價“無關(guān)”的階層,必將增進全部市場進一步回歸理性。

住房保障制度健全了,商品房價格再高,也是市場的問題,全部樓市會根據(jù)市場規(guī)矩,公平競爭。

“房產(chǎn)保有稅”避免房價大起大落

今年的全國兩會上,作為全國政協(xié)委員的賈康就曾提出提案,請求加快研究、籌備開征物業(yè)稅。賈康認為,對房地產(chǎn)市場保有環(huán)節(jié)進行征稅,可以在短期內(nèi)促使房價回調(diào),并減少非理性的房價大起大落的現(xiàn)象,讓市場更加安穩(wěn)。

賈康說,數(shù)據(jù)顯示,開征房產(chǎn)保有稅的國家從長期看,房價也是逐步走高的,因此市場上有觀點認為對保有環(huán)節(jié)征稅對調(diào)控房價無效,這種觀點是片面的。保有稅的存在,對房價是一股“對沖力量”,如果沒有這個稅,房價可能漲得更高。市場上買房的不外乎三類,一是自住,二是炒房,三是處于種種原因空置,即囤房。如果開征保有稅,自住的人就會從實惠的角度考慮,盡量買中小戶型,這個觀點自然而然就傳導(dǎo)給炒房者,要更多的吃進中小戶型,囤房的人則因為成本增加,更愿意把房子租出去下降壓力,從而提升市場供給量,同時中小戶型的需求比例也會提升。這些因素的聯(lián)合,都使得房價的泡沫減少。