在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)高度關(guān)注相干風(fēng)險(xiǎn)，請求銀行跨業(yè)經(jīng)營的資本回報(bào)率和資產(chǎn)回報(bào)率高于本業(yè)或目標(biāo)行業(yè)的平均程度，否則需主動(dòng)退出相應(yīng)市場；請求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，保持“成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息充分披露”和金融創(chuàng)新必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融花費(fèi)者的原則。
科學(xué)引領(lǐng)銀行業(yè)承擔(dān)社會(huì)義務(wù)
2009年，銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)銀行業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)金融服務(wù)，化解國際金融危機(jī)對國民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。推動(dòng)小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)劑中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入政策，引領(lǐng)其分支機(jī)構(gòu)向下延伸，加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)；大力推動(dòng)全國金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)全籠罩；積極做好上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)金融服務(wù)籌備工作。
引領(lǐng)銀行業(yè)嚴(yán)格保護(hù)金融花費(fèi)者權(quán)益，履行自身社會(huì)義務(wù)。聲援地震災(zāi)區(qū)重建，加大貸款投放力度，規(guī)范貸款核銷程序；開展“理財(cái)教導(dǎo)”等金融花費(fèi)者教導(dǎo)，普及金融知識；服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對弱勢群體的金融幫扶力度。
實(shí)現(xiàn)中國銀行業(yè)新的跨越
應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢雖然呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不堅(jiān)固。我國經(jīng)濟(jì)回升中內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，結(jié)構(gòu)性抵觸仍很突出，銀行業(yè)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理的新老抵觸相互交錯(cuò)，改革攻堅(jiān)的難度依然很大。在國內(nèi)，我們面臨整體不良貸款反彈壓力加大，處所融資平臺信貸風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患上升，部分落伍產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)裸露等影響銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的不利因素。國際上，這次國際金融危機(jī)產(chǎn)生的一些基本原因還沒有打消，“大而不倒”、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、資本市場和銀行系統(tǒng)間的風(fēng)險(xiǎn)傳遞、國際銀行系統(tǒng)巨額壞賬、影子銀行、準(zhǔn)銀行金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等問題仍然存在。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義及貿(mào)易沖突、主權(quán)債務(wù)危機(jī)、失業(yè)率高企和全球產(chǎn)能嚴(yán)重過剩可能對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來新的沖擊，對于這些“后危機(jī)”時(shí)代可能呈現(xiàn)的負(fù)面影響，我們應(yīng)保持高度關(guān)注。
“后危機(jī)”時(shí)代，中國銀行業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的高度，我們既要對自身的差距和不足保持蘇醒認(rèn)識，又要對中國銀行業(yè)在世界的崛起充滿信心�！伴L風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄�！保覀儗⑦M(jìn)一步以科學(xué)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理為抓手，以增進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行動(dòng)目標(biāo)，保持有保有控、合理領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變；保持簡略有效的監(jiān)管方法，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線；保持宏觀審慎和微觀審慎監(jiān)管并重，加強(qiáng)逆周期監(jiān)管才能建設(shè)；深入推動(dòng)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，進(jìn)步金融服務(wù)程度。2010年，銀監(jiān)會(huì)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特點(diǎn)社會(huì)主義巨大旗幟，同心同德，堅(jiān)強(qiáng)拼搏，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、篡奪全面建設(shè)小康社會(huì)新成功而努力奮斗。
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