全國人大常委、財經委副主任吳曉靈日前在“小額金融創(chuàng)新與農村發(fā)展研究會”上表現(xiàn),現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展不太如人意,農民的收入進步得不快,其實就跟我們的農業(yè)勞動生產率進步得不快是有關系的,只有通過范圍化的經營、標準化的生產才干夠更好地進步農業(yè)勞動生產率,而這一切都離不開小額貸款公司的發(fā)展。
以下為吳曉靈觀點摘要:
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我更愿意做小額貸款政策的一個推動者,因為真正能夠創(chuàng)起,能夠開展這個事業(yè)的是寬大的實踐者,我非常欽佩真正在艱難的環(huán)境當中,能夠不懈的努力,來把這項事業(yè)保持下去的人。
我想講的第二個觀點就是社會需要合作理念的啟蒙。從剛才我們大家看到的富平小額貸款公司,在他的運作模式當中,他看到了果品協(xié)會、專業(yè)合作社對農民的生產和銷售所起的作用,
小額貸款公司客戶群界定不一樣,作為政府來說可以對一般的商業(yè)性小額貸款公司不予過多的特別的支撐,給他以利率籠罩風險的權利就可以了。對于針對特別貧困人群的這樣的一些客戶,你可以給額外的更多的一些政策支撐。我想這個取決于政府的政策領導。
我們非常高興地看到,近幾年以來政府對于小額貸款公司都給予了很多的扶持和領導。最近財政部和稅總發(fā)布了《關于農村金融有關稅收的通知》,時間關系我不念了,這個其實沒有完整針對扶貧,它是針對的小額信貸,只要是農戶五萬沿以下的,這樣的話,其實就帶一點普惠金融的這種理念,你只要是對這種小額的進行貸款的話,那么我給予你必定的鄭則的優(yōu)惠,但是我個人認為這個政策有兩點遺憾,第一,它沒有包含我們這些現(xiàn)在的很多的沒有金融牌照的,但是這么多年以來,或者是近幾年以來一直在為扶貧發(fā)放小額貸款的這些個組織,這是一點不太足的。再一點,從政策的優(yōu)惠
我想講的第二個,組織起來是擺脫貧困的有效道路。我們現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展不太如人意,農民的收入進步得不快,其實就跟我們的農業(yè)勞動生產率進步得不快是有關系的,只有通過范圍化的經營、標準化的生產才干夠更好地進步農業(yè)勞動生產率,在中國履行范圍化經營是兩條道路,一條道路可以走大的農場式的生產的方法。大家知道有的處所實際上已經把農民的土地集體由一個公司給承包了,然后再反雇農民到這個公司,大的生產基地來生產,形成了范圍化的生產。另外一種方法就應當是把農民組織起來,通過合作的方法,把單戶的農民組織成一個團體,那么這個專業(yè)就是我們所推行的專業(yè)合作社,那么專業(yè)合作社和大的龍頭公司對接起來的話,對于進步勞動生產率,還有就是穩(wěn)固農產品(000061,股吧)(17.32,-0.08,-0.46%)的銷售是非常有利益的。還有一種理念就是超市加專業(yè)合作社,就是說在這個
第三就是建立互助合作的理念,實現(xiàn)經濟的民主管理。中國的經濟要想對接中國的農村這樣的家庭承包制這樣的經濟,要想對接城市化的城市經濟必需要實現(xiàn)范圍經營,剛才我已經分析過了。我認為今后更長遠的,就是在現(xiàn)階段比較有發(fā)展前途的,應當是專業(yè)合作社。那么通過專業(yè)合作社,我們能夠實現(xiàn)經濟的民主管理,讓農民自己來管理自己,而且這樣的話,也能夠在市場當中,不管它作為買方或者是賣方,才干夠進步他的市場談判力。因為我們的大眾應當有合作的理念,但我個人認為中國的合作理念太缺乏了。我們過去沒有很好的宣傳過,而到我們建國之后,搞的這個合作制又扭曲了,把一個經濟民主管理的合作制變成了一個官辦的組織,最后走向了一大二公的國民公社,超出了我們現(xiàn)在的生產力。因而合作制在中國事一個
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