國(guó)家層面履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制正式建立

　　據(jù)新華社電 長(zhǎng)期以來(lái)“履行難”一直是困擾法院工作的難題,也是國(guó)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題。最高國(guó)民法院20日向社會(huì)頒布了最高國(guó)民法院與中央19個(gè)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的看法》。這標(biāo)記著我國(guó)國(guó)家層面的履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制正式建立,不履行法院生效判決的“老賴”的社會(huì)生存空間將被大大壓縮。

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　　這個(gè)歷經(jīng)2年起草并簽訂的《看法》共25條。《看法》中明白請(qǐng)求成立履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包含中央紀(jì)委、中組部、中宣部、中央政法委、中央綜治委、最高國(guó)民法院、最高國(guó)民檢察院、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、司法部、民政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)國(guó)民銀行、國(guó)稅總局、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等20個(gè)部門(mén)。

　　同時(shí),為確保各成員單位在履行工作中真正實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),確保履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制真正施展作用,《看法》明白規(guī)定了各成員單位的職責(zé)。

　　國(guó)土、房管、工商、稅務(wù)、工商管理、國(guó)民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管等部門(mén)在履行工作中施展著至關(guān)重要的作用,《看法》對(duì)這些部門(mén)在履行聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的職責(zé)也作出了明白規(guī)定。《看法》指出,銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)助國(guó)民法院查詢被履行人的開(kāi)戶、存款情況,依法及時(shí)辦理存款的凍結(jié)、輪候凍結(jié)和扣劃等事宜。對(duì)金融機(jī)構(gòu)拒不履行生效法律文書(shū)、拒不協(xié)助國(guó)民法院履行的行動(dòng),依法追究有關(guān)人員的義務(wù)。制定金融機(jī)構(gòu)對(duì)被履行人申請(qǐng)貸款進(jìn)行必要限制的規(guī)定,請(qǐng)求金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并將被履行人履行生效法律文書(shū)斷定任務(wù)的情況作為審批貸款時(shí)的考量因素。對(duì)拒不履行生效法律文書(shū)任務(wù)的被履行人,涉及金融債權(quán)的,可以采用不開(kāi)新戶、不發(fā)放新貸款、不辦理對(duì)外支付等制裁措施�！犊捶ā氛�(qǐng)求,證券監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)依法協(xié)助國(guó)民法院查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金。督促作為被履行人的證券公司自覺(jué)履行生效裁判文書(shū)斷定的任務(wù);對(duì)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券公司拒不履行生效法律文書(shū)斷定任務(wù)、拒不協(xié)助國(guó)民法院履行的行動(dòng),督促有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接義務(wù)人員的義務(wù)。

　　為充分利用國(guó)民銀行開(kāi)發(fā)的國(guó)民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)查詢被履行人的賬戶信息,《看法》明白規(guī)定,國(guó)民銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)民法院查詢國(guó)民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中被履行人的賬戶信息;將國(guó)民法院供給的被履行人不履行法律文書(shū)斷定任務(wù)的情況納入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

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