《投資者報(bào)》記者 賴智慧
退休了,就到企業(yè)去做個高管,這成了當(dāng)前不少中國官員“保養(yǎng)天年”的方法。曾經(jīng)擔(dān)負(fù)多家上市公司律師顧問的陳先生對《投資者報(bào)》表現(xiàn),此類“官員下凡”現(xiàn)象非常廣泛,而且在證監(jiān)會系統(tǒng)表現(xiàn)得尤為突出。
據(jù)陳律師介紹,證監(jiān)官員退休后最愛好的去處是上市公司和基金公司,“理由很簡略,因?yàn)檫@些企業(yè)都在證監(jiān)會管轄范疇內(nèi),業(yè)務(wù)方面有著密切接洽,而且這些官員或多或少都能為企業(yè)帶來一些特別關(guān)系和利益”,企業(yè)當(dāng)然樂意供養(yǎng)這么一個大有用處的“閑人”。
事實(shí)印證了陳律師的見解!锻顿Y者報(bào)》對A股所有上市公司高管進(jìn)行篩查后發(fā)明,目前,有34家上市公司聘請23名前證監(jiān)會官員擔(dān)負(fù)高管。
從科員到局長
在這23名擔(dān)負(fù)上市公司高管的前證監(jiān)官員中,官位最高的是局級干部,一共有3人,官職最小的是科員,共1人,其余19名多為處級干部。
三名局級官員分辨是擔(dān)負(fù)陽光城(000671.SZ)獨(dú)立董事的魏書松、擔(dān)負(fù)中體產(chǎn)業(yè)(600158.SH)獨(dú)立董事的羅智揚(yáng),以及擔(dān)負(fù)江中藥業(yè)(600750.SH)獨(dú)立董事的何渭濱。
上市公司任職材料顯示,1944年出生的魏書松此前擔(dān)負(fù)福建省證監(jiān)局局長,并曾任哈爾濱飛機(jī)制作公司財(cái)務(wù)處副處長、哈爾濱市政府財(cái)政局副局長、審計(jì)局局長、體改委主任兼哈爾濱市證券辦主任等職。1999年6月調(diào)往證監(jiān)會任福州特派辦主任,2004 年初任巡視員,當(dāng)年退休后,開端擔(dān)負(fù)陽光城的獨(dú)立董事。
另一名局級干部是年屆花甲的羅智揚(yáng),曾是天津市證監(jiān)局的正局級官員,而且,其豐富的任職經(jīng)歷多與上市公司業(yè)務(wù)相干。此人自1986年9月至1988年6月任天津經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室主任科員 ,之后升為副處長,四年后為處長。自1996年至1999年任天津市證券管理辦公室副主任,1999年2006年任天津證監(jiān)局副局長,2006年3月開端擔(dān)負(fù)天津證監(jiān)局正局級巡視員兼黨委委員。2008年7月開端任中體產(chǎn)業(yè)獨(dú)立董事。
第三位前局級干部是何渭濱,此前擔(dān)負(fù)中國證監(jiān)會江西監(jiān)局副局長。此人64歲,曾于1984年1月至1993年7月任湖北省恩施市國民政府副市長,之后到江西省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會工作先后任處長、副主任。1998年12月至2006年12月任江西證監(jiān)局副局長。2007年剛剛退休,2008年7月便擔(dān)負(fù)江中藥業(yè)獨(dú)立董事。
23名“下凡”官員中,官職最小的是擔(dān)負(fù)大成股份(600882.SH)獨(dú)立董事的王廷山,此前是山東證監(jiān)局公司監(jiān)管一處的一名科員。此人也是23人中年紀(jì)最小的一員,1996年7月才參加工作,曾任山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計(jì)系教師,后分辨在山東證監(jiān)局稽查處、案件審理履行處、調(diào)查二處和上市公司監(jiān)管一處工作。2008年4月才取得深交所頒發(fā)的獨(dú)立董事資格證書,2009年6月就開端擔(dān)負(fù)大成股份獨(dú)立董事。
其他約19名官員大多是各地證監(jiān)局相干部門的處級干部。其中有兩位曾任證監(jiān)會下屬部門主任,一位是任中國銀行非履行董事的張景華,之前任證監(jiān)會上市公司部主任;另一位是三友化工獨(dú)立董事宋淑艾,此前是證監(jiān)會行政事務(wù)中心主任。、
另有三位曾經(jīng)是證監(jiān)系統(tǒng)部門副主任,分辨是順發(fā)恒業(yè)獨(dú)立董事陶久華、太鋼不銹獨(dú)立董事林義相和東風(fēng)汽車監(jiān)事崔中澤。材料顯示,陶久華此前任浙江證監(jiān)局副主任,林義相曾是證監(jiān)會研究信息部副主任,崔中澤是證監(jiān)會長沙特派辦副主任。
除此之外,其余14名前證監(jiān)官員中,有11名此前是處長,3名是副處長。
四大亂象
“既要極大地尊重他們,但不能過于張揚(yáng),既要讓其施展攻官的作用,卻又不能讓其擔(dān)負(fù)要職。”浙東臺州一家上市公司的中層人員用“像神一樣供著”向《投資者報(bào)》描寫上市看待前證監(jiān)官員的態(tài)度。
事實(shí)上,這些前證監(jiān)官員“下凡”到上市公司后,由于多半是虛職,加上這些人此前都是監(jiān)督上市公司的“婆家”,因此在角扮演上的確有些為難或不利益理。正是這層奇特的“人神關(guān)系”,使得前證監(jiān)官員“下凡”到上市公司后呈現(xiàn)了一些亂象。
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