近年來,寬大金融機構(gòu)都將開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)作為自己改良業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和調(diào)劑戰(zhàn)略方針的重點,中小企業(yè)貸款滿足率不斷上升,但融資難問題,仍是制約不少中小企業(yè)進一步發(fā)展的障礙。我們應(yīng)進一步加強對中小企業(yè)的金融支撐,完善小企業(yè)信貸考核系統(tǒng),發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔保系統(tǒng),拓寬融資渠道,切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。

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　　中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。這些年來,中小企業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增加的重要動力之一,在產(chǎn)品技巧創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑、解決就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面施展著重要作用。據(jù)統(tǒng)計,目前中小企業(yè)發(fā)明的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右,上繳稅收約占全國總額的53％;供給了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位;建立了70％以上經(jīng)認定的省級以上企業(yè)技巧中心,完成了我國82％以上的新產(chǎn)品開發(fā)。但也要看到,融資難問題,一直是制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的障礙。我們必須采用更加有效的政策措施,進一步加強對中小企業(yè)的金融支撐,完善小企業(yè)信貸考核系統(tǒng),發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔保系統(tǒng),拓寬中小企業(yè)融資渠道,切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。

　　進一步加強對中小企業(yè)的金融支撐,要建立健全有利于支撐中小企業(yè)發(fā)展的體制機制。要完善小企業(yè)信貸考核系統(tǒng),進步小企業(yè)貸款呆賬核銷效率,建立健全信貸人員盡職免責機制。要對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)履行差別化的監(jiān)管政策。要鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金,對金融機構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補貼,對小企業(yè)不良貸款喪失給予適度風險補償。國有商業(yè)銀行和股份制銀行要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu),完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度,逐步進步中小企業(yè)中長期貸款的范圍和比重,進步貸款審批效率。要建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)系統(tǒng),積極增進小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,適當發(fā)展民營中小銀行,建立合適中小企業(yè)需求的服務(wù)系統(tǒng)。

　　進一步加強對中小企業(yè)的金融支撐,寬大金融機構(gòu)要進步服務(wù)程度,進步金融創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的才能。近些年來,銀行等金融機構(gòu)進一步推動和完善在更高層面上建立專門機構(gòu),對工作流程、風險管理、合規(guī)內(nèi)涵進行改革,在機制上進行常態(tài)化持續(xù)的建設(shè),努力完善內(nèi)部獨立核算機制、高效審批機制、鼓勵束縛機制和專業(yè)化人員培訓機制,持續(xù)在金融創(chuàng)新高低工夫,摸索出了一些合適中小企業(yè)的抵押貸款產(chǎn)品,取得了比較好的后果。比如,民生銀行(600016,股吧)針對傳統(tǒng)中小企業(yè)抵押貸款中,由于中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、資本范圍小等因素容易導致信貸業(yè)務(wù)的高風險,使得不少中小企業(yè)難以獲得適當額度的貸款這個難題,推出了專為中小企業(yè)量身定制、通過擴大抵押率滿足中小企業(yè)實際資金需求的“組合貸”信貸產(chǎn)品。對于中小企業(yè)而言,“組合貸”產(chǎn)品的可貴之處不僅在于它供給了超值抵押的可能,更在于這種超值抵押的實現(xiàn)路徑是多種多樣的。如科技型中小企業(yè),其金融需求隨成長階段而變更:創(chuàng)業(yè)初期往往急需補充研發(fā)資金和創(chuàng)業(yè)所需的流動資金;走入正軌后往往需要擴大生產(chǎn)或經(jīng)營的流動資金,而這兩個階段的科技型中小企業(yè)都廣泛缺乏有效的抵質(zhì)押物或其他擔保。此時,就可以采用“組合貸”方法,整合企業(yè)與實際把持人所擁有的各項資源,實現(xiàn)超值抵押,滿足其融資需求。當前,要進一步在有效把持風險的前提下,根據(jù)中小企業(yè)實際,積極推動對中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新和體制機制的創(chuàng)新,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方法,完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定措施,采用動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方法,緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的抵觸,創(chuàng)辦多種為中小企業(yè)服務(wù)的融資業(yè)務(wù)。要施展信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用,推動中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價系統(tǒng),進步中小企業(yè)的融資信用等級。要完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng),為企業(yè)融資供給方便快速查詢服務(wù)。

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