美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯表示,歐洲現(xiàn)在需要實(shí)施財(cái)政和貨幣刺激措施,而非緊縮,而歐元要想繼續(xù)存在,成員國(guó)必須交出部分財(cái)政大權(quán)。
綜合媒體9月19日?qǐng)?bào)道,據(jù)道瓊斯通訊社19日援引《金融時(shí)報(bào)》消息,哈佛大學(xué)教授、美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯(Lawrence Summers)撰文稱,歐洲現(xiàn)在需要財(cái)政和貨幣刺激措施,而非緊縮財(cái)政。他認(rèn)為,如果歐元區(qū)國(guó)家想要拯救歐元,就必須交出部分主權(quán)。
薩默斯在文章中表示,積極財(cái)政收縮信條日益受到質(zhì)疑,歐洲現(xiàn)在急需增長(zhǎng)策略,“歐洲可以應(yīng)付債務(wù)問(wèn)題,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn),但前提是經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),這要求歐洲實(shí)施財(cái)政和貨幣擴(kuò)張政策。”
薩默斯也曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。他認(rèn)為,歐洲銀行業(yè)需要實(shí)施“實(shí)質(zhì)性壓力測(cè)試”,而后在可能的情況下通過(guò)市場(chǎng)重組資本,并且在需要時(shí)讓政府介入。“即便對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景持相對(duì)樂(lè)觀的觀點(diǎn),歐洲銀行業(yè)現(xiàn)在的問(wèn)題至少也與美國(guó)銀行業(yè)2008年夏季的問(wèn)題相當(dāng)。”
關(guān)于歐元區(qū)面臨的其中一個(gè)核心問(wèn)題——貨幣政策統(tǒng)一但財(cái)政大權(quán)仍在成員國(guó)手中,薩默斯表示,如果歐元想要繼續(xù)存活下去,現(xiàn)在必須同時(shí)提高成員國(guó)對(duì)財(cái)政穩(wěn)定的承諾,削弱成員國(guó)財(cái)政自主權(quán)。
薩默斯警告稱,如果無(wú)法為歐洲制定更加清晰的前行道路,本周的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、七國(guó)集團(tuán)(G7)以及二十國(guó)集團(tuán)(G20)華盛頓會(huì)議都“將以失敗告終”。
過(guò)去一段時(shí)間,歐元區(qū)深陷主權(quán)債務(wù)泥淖,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)迫使愛(ài)爾蘭、希臘以及葡萄牙先后向歐盟/國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)救助,F(xiàn)在,危機(jī)愈發(fā)顯現(xiàn)出向意大利和西班牙等經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大的國(guó)家蔓延的趨勢(shì)。為遏制危機(jī)擴(kuò)散,多國(guó)先后出臺(tái)了大規(guī)模財(cái)政緊縮措施。
在2010年5月決定向希臘提供1,100億歐元援助貸款之后,2011年7月21日,歐元區(qū)首腦會(huì)議決定向希臘提供新一輪總額達(dá)1,090億歐元的貸款。希臘則表示將執(zhí)行以增加稅收、減少政府開(kāi)支和國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)緊縮和改革措施。
而為阻止意大利借貸成本繼續(xù)上升,尋求在2013年以前實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡,意大利總理西爾維奧-貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)推出總額540億歐元(約合738億美元)的財(cái)政緊縮計(jì)劃。9月7日和14日,該計(jì)劃先后獲得議會(huì)上院和下院的審批。
在貨幣政策方面,寬松跡象也少見(jiàn)。為防止通脹大幅上揚(yáng),歐洲央行(ECB)今年4月和7月分別加息25個(gè)基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率上調(diào)至目前的1.50%。9月8日歐央行宣布維持利率不變。歐洲央行行長(zhǎng)特里謝9月初在歐洲議會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不高,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將放緩,并暗示通脹風(fēng)險(xiǎn)正在降低。
分析人士預(yù)測(cè),歐洲央行有可能在今年9月或10月份再加息一次,F(xiàn)在,歐洲央行暫停加息周期,這表明,由于歐債危機(jī)加劇,德國(guó)、法國(guó)等歐元區(qū)核心國(guó)家以及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,歐洲央行正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策方向,重新評(píng)估通脹風(fēng)險(xiǎn)。
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