知情人士稱，此次上報(bào)的并非管理措施修正版
韓婷婷
銀行流動(dòng)性吃緊，讓業(yè)內(nèi)有關(guān)資產(chǎn)證券化擴(kuò)容或重啟的呼聲再起。而經(jīng)過(guò)五年漫長(zhǎng)試點(diǎn)的資產(chǎn)證券化最終將邁向怎樣的未來(lái)，有待明白。
記者昨日從知情人士處獲悉，由央行牽頭、多部委參與的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作，完成試點(diǎn)評(píng)估，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議的相干報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前尚未獲得最終批復(fù)。
試點(diǎn)有關(guān)報(bào)告已報(bào)國(guó)務(wù)院
日前曾有媒體報(bào)道，央行和銀監(jiān)會(huì)已攜手修正《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理措施》（下稱《措施》），并上報(bào)國(guó)務(wù)院。預(yù)計(jì)6月底或7月會(huì)得到批復(fù)。
對(duì)此，上述知情人士稱，此次上報(bào)國(guó)務(wù)院的并非《措施》修正版，而是一個(gè)試點(diǎn)周期結(jié)束后，多部委對(duì)資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié)和建議報(bào)告。
事實(shí)上，我國(guó)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)之路頗為漫長(zhǎng)。2005年，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理措施》，隨后建設(shè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行獲準(zhǔn)進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化首批試點(diǎn)。在央行和銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)下，基礎(chǔ)確立了以信貸資產(chǎn)為融資基礎(chǔ)、由信托公司組建信托型SPV、在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)支撐證券并進(jìn)行流通的證券化框架。
2007年，浦發(fā)、工行、興業(yè)、浙商銀行及上汽通用汽車金融公司等機(jī)構(gòu)成為第二批試點(diǎn)。但第二批試點(diǎn)額度用完之時(shí)，恰逢金融危機(jī)席卷全球，對(duì)證券化產(chǎn)品的談虎色變令這一新興事物的成長(zhǎng)戛然而止。
在經(jīng)歷了2009年的信貸狂飆之后，監(jiān)管部門對(duì)資本充分率的硬束縛以及隨后的信貸收緊令，使得業(yè)界對(duì)資產(chǎn)證券化擴(kuò)容或重啟的呼聲四起。
進(jìn)入6月份，面對(duì)監(jiān)管部門存貸比指標(biāo)必須在6月底達(dá)標(biāo)的硬性監(jiān)管請(qǐng)求，銀行資金面再度趨緊，即使此前長(zhǎng)期作為資金拆出方的國(guó)有銀行，也開(kāi)端遭遇流動(dòng)性緊張。在各商業(yè)銀行動(dòng)攬存問(wèn)題焦頭爛額之際，資產(chǎn)證券化被業(yè)界視為解銀行資金饑渴的一劑良方。
三種聲音
然而，對(duì)于資產(chǎn)證券化的未來(lái)，各監(jiān)管部門看法卻并未達(dá)成一致。
上述媒體報(bào)道稱，央行意欲取消資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，即該項(xiàng)業(yè)務(wù)將不再局限在幾家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。
在6月26日的陸家嘴論壇上，銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記王華慶則表現(xiàn)，應(yīng)保持審慎推動(dòng)資產(chǎn)證券化，明白禁止過(guò)度復(fù)雜的證券化和再證券化。
監(jiān)管部門一位人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“資產(chǎn)證券化的擴(kuò)容或者說(shuō)重啟還要再想想。”他認(rèn)為，“目前市場(chǎng)發(fā)售確定不是問(wèn)題，要害是制度規(guī)范，規(guī)范銀行怎么去做，所以還要再看看�！�
上述知情人士稱，有關(guān)資產(chǎn)證券化的報(bào)告，國(guó)務(wù)院尚未批復(fù)。對(duì)其未來(lái)走勢(shì)，目前形成三種聲音：一種認(rèn)為，對(duì)于金融危機(jī)的爆發(fā)，資產(chǎn)證券化要承擔(dān)較大義務(wù)，因此需審慎開(kāi)展試點(diǎn)工作；另一種認(rèn)為，資產(chǎn)證券化是必定要走的道路，目前各方面條件已成熟，符合條件的機(jī)構(gòu)就可以運(yùn)作資產(chǎn)證券化；第三種則認(rèn)為，前兩種選擇都沒(méi)有法律根據(jù)，應(yīng)當(dāng)先完成立法，再來(lái)討論資產(chǎn)證券化的未來(lái)�！爸劣谧罱K會(huì)是哪種可能性成真，將由國(guó)務(wù)院定奪�！彼f(shuō)。
> 相干報(bào)道：銀行流動(dòng)性吃緊 欲求助資產(chǎn)證券化政策亮綠燈 資產(chǎn)證券化瓶頸待解張健: 房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新和發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化漸推動(dòng) 參與陣營(yíng)或擴(kuò)容央行擬擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)艾寶�。阂云髽I(yè)為主體全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化進(jìn)步認(rèn)識(shí)加快推動(dòng)資產(chǎn)資本化資本證券化以企業(yè)為主體全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化 相關(guān)閱讀