黃華華出席全省社會養(yǎng)老服務(wù)工作會議
本報(bào)訊 昨日,省政府在廣州市召開改革開放以來首次全省社會養(yǎng)老服務(wù)工作會議,深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照中共中央政治局委員、省委書記汪洋關(guān)于我省發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作的重要批示要求,認(rèn)真分析當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù),研究部署加快構(gòu)建適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系的政策措施。省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話,副省長、省老齡委主任李容根主持會議。
會議指出,目前,我省已初步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的具有廣東特色的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,社會養(yǎng)老服務(wù)惠及范圍逐步擴(kuò)大。社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展由政府包辦向政府主導(dǎo)、社會參與轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務(wù)投資由公辦向 “民辦公助”、政府購買服務(wù)多元投資轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務(wù)對象由傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)“三無”老人群體向全體老年人轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務(wù)模式由單一機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
黃華華強(qiáng)調(diào),做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省社會養(yǎng)老服務(wù)工作,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、公民互助、規(guī)范推進(jìn)的原則,以實(shí)現(xiàn)人人享有社會養(yǎng)老服務(wù)為目標(biāo),以滿足中低收入和特殊困難老年群體養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn),積極應(yīng)對人口老齡化,注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,資金保障與服務(wù)提供相匹配,無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合,布局合理、種類齊全、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系,在全國率先走出一條適應(yīng)老齡化進(jìn)程、與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、老年人公平享受改革開放成果的社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展道路。
要力爭到2015年,全省老年人享有基本公共服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)“9073”目標(biāo):90%的老年人在社會保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老,7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù),3%的老年人可入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
要突出抓好五個(gè)方面的工作:一是加快制定和完善社會養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃和政策。加快制定出臺我省“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展布局和保障措施,充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的引導(dǎo)作用。二是積極構(gòu)建適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系。堅(jiān)持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合,努力為老年人提供形式多樣、內(nèi)容廣泛、多種層次的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。三是加快實(shí)施重大社會養(yǎng)老服務(wù)工程項(xiàng)目。加快打造省級社會養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目和基地,積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)“五個(gè)一”工程,到2015年實(shí)現(xiàn)各地級以上市有一所省一級以上的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),一所專業(yè)性護(hù)理機(jī)構(gòu)、一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心,每個(gè)縣(市、區(qū))有一所省二級以上綜合性社會福利機(jī)構(gòu),每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有一所提供臨時(shí)托管或日間照料服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是促進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)逐步規(guī)范化。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化建設(shè),逐步提升養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化水平。五是創(chuàng)新社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。完善政府多元化投入模式,探索研究“民辦公助”制度,建立現(xiàn)代老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新粵港澳養(yǎng)老服務(wù)合作方式。
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