距離年末還有8個工作日,銀監(jiān)會將監(jiān)管利劍指向了風險暗涌的信貸轉(zhuǎn)讓市場。
昨晚,銀監(jiān)會網(wǎng)站正式掛出《中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),督促和指導銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。其實早在12月初,該《通知》已經(jīng)下發(fā),信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場正式套上監(jiān)管枷鎖。
自去年底以來,銀監(jiān)會已針對2009年下半年以來商業(yè)銀行盛行的信貸表內(nèi)外騰挪下發(fā)了一系列包括規(guī)范銀信合作的調(diào)控措施,但此后銀行間信貸資產(chǎn)騰挪活動并未沉寂。據(jù)央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月末新增人民幣貸款已達7.46萬億元,這意味著今年初既定的7.5萬億元新增貸款規(guī)模面臨失守。騰挪信貸的故技開始在銀行間重演。而在依靠信托業(yè)務(wù)將信貸資產(chǎn)從表內(nèi)轉(zhuǎn)至表外這道門被收緊后,銀行間信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成為銀行騰挪信貸的重要渠道。
所謂信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指金融機構(gòu)(如銀行、信托公司、資產(chǎn)管理公司、財務(wù)公司等)之間,根據(jù)協(xié)議約定轉(zhuǎn)讓在其經(jīng)營范圍內(nèi)的、自主、合規(guī)發(fā)放尚未到期信貸資產(chǎn)的融資業(yè)務(wù)。
《通知》中首次明確提出銀行業(yè)金融機構(gòu)在開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)遵守三項原則,即真實性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓。“《通知》選擇此時出臺具有深意,三原則更是‘一針見血’。現(xiàn)在兩類風險可能引起監(jiān)管層的關(guān)注,一是年末商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)過多,為達監(jiān)管要求,兩家金融機構(gòu)間簽訂協(xié)議,而實際資產(chǎn)并未轉(zhuǎn)讓,只是顯示在賬面上,即出現(xiàn)虛假轉(zhuǎn)讓;二是年內(nèi)商業(yè)銀行銀根收緊,大規(guī)模的信貸不好通過銀行直接發(fā)放,銀行間可能出現(xiàn)暗自締結(jié)條約通過轉(zhuǎn)讓放貸的行為。”北京大學金融業(yè)研究中心副主任呂隨啟分析道。
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