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              中國養(yǎng)老現(xiàn)狀:公辦養(yǎng)老院住不進(jìn) 民辦院住不起

              時(shí)間:2010-12-21 09:58來源:工人日?qǐng)?bào) damoshentu.com

                冬日暖陽映射在香山腳下,連續(xù)的寒潮天氣過后,北京的氣溫已開始回升,這也讓香山周圍又恢復(fù)了往日的喧囂。但這一切,與香山附近一家養(yǎng)老院的老人們似乎并無關(guān)聯(lián)——他們的世界一切都是安靜的。

                李鳳清老人的老伴拄著拐杖安詳?shù)刈趷勰郊茵B(yǎng)老院的坐椅上,這位83的老人已經(jīng)開始失憶,只是偶爾,他才能夠想起當(dāng)年南下廣州造槍造炮的烽火往事,大多數(shù)時(shí)候,他就那樣靜靜地坐著……

                兩位形影相吊的老人背后是一組日益龐大的數(shù)字:截至2009年,我國60歲以上的人口已達(dá)1.67億人,占總?cè)丝诘?2.5%,占全世界老齡人口的1/5,成為世界上唯一老齡人口過億的國家。據(jù)預(yù)測(cè),到2035年,每兩位老人,對(duì)應(yīng)僅有1名孩子。老齡人口的迅速增加,對(duì)我國的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障及社會(huì)倫理等方面都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

                中國的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂,僅從城鎮(zhèn)養(yǎng)老院嚴(yán)重不能滿足日益老齡化的需求就可窺見。私人養(yǎng)老院費(fèi)用昂貴,公立養(yǎng)老院嚴(yán)重不足,家庭養(yǎng)老問題諸多。住不起、住不進(jìn)、住哪里,正成為城市老年人的養(yǎng)老心病。

                記者在采訪中感受到,在今后的一段時(shí)間,如果養(yǎng)老困局未能尋得中國式破解,最浪漫的事,未必是和你一起慢慢變老。

                住不起——

                民營養(yǎng)老院環(huán)境好,但是價(jià)位太高

                位于香山腳下可仰望整個(gè)景區(qū)的愛慕家養(yǎng)老院已成立兩年。是北京地區(qū)規(guī)模比較大的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),比較具有代表性。12月17日下午,記者走進(jìn)了這所養(yǎng)老院。

                置身其中,時(shí)間凝固了一般。看上去,這里更像是一個(gè)度假會(huì)所。兩棟洋房式的賓館樓窗明幾凈。在一個(gè)樣板標(biāo)準(zhǔn)間里,擺放著兩張席夢(mèng)思床,中間是一個(gè)臺(tái)柜,上面有固定電話,還有一個(gè)緊急感應(yīng)器。壁掛電視,空調(diào)、衛(wèi)生間,還有一個(gè)陽臺(tái)?梢哉f,賓館里有的這里一切都有。

                工作人員劉婧梅告訴記者,這樣的一個(gè)房間,一個(gè)月要5000多元,還不包括吃。這里有兩名大夫和一名護(hù)士專門負(fù)責(zé)老人的健康,每天都要給老人測(cè)量血壓等常規(guī)身體指標(biāo)。一天24小時(shí)都有專人值班,他們會(huì)緊盯著感應(yīng)器。

                這個(gè)養(yǎng)老院還有一個(gè)月一萬元的房間,里面的裝潢均為宮廷風(fēng)格,歐式的靠椅、壁爐,高級(jí)洗浴間,一共兩間臥室,兩個(gè)衛(wèi)生間。大陽臺(tái),獨(dú)立小院子,里面設(shè)有搖椅。

                李鳳清老人告訴記者,自己對(duì)這里的環(huán)境和服務(wù)非常滿意,“但實(shí)事求是講,價(jià)位貴了些。”

                李鳳清原籍河北,在廣州一所中心小學(xué)當(dāng)了幾十年老師,他的老伴是原六機(jī)部的高級(jí)工程師,解放前就南下,屬于離休,膝下四個(gè)女兒,兩個(gè)在廣州,一個(gè)在澳洲,一個(gè)在北京。由于夫婦兩人都是北方人,還是更喜歡北京的生活和飲食,于是回來了。

                李鳳清說,剛開始來的時(shí)候住在女兒家里,女兒女婿對(duì)他們非常好,可是外孫每天要彈鋼琴,一天大部分時(shí)間都在房間里彈。兩個(gè)老人一則心臟受不了,二來兩人也怕打擾外孫練琴。兩位老人一天就坐在房間里,常常大氣不敢出,大眼對(duì)小眼。

                于是他們搬到了女婿在昌平的別墅里,可是偌大的別墅里只有他們倆和一個(gè)保姆,“湊桌麻將都湊不齊,而且老伴目前逐漸失憶,需要多和人說話。”于是李鳳清老人就找到了這個(gè)養(yǎng)老的地方。他們打算在這里住到春節(jié),尚未最后決定住在這里。

                據(jù)養(yǎng)老院的劉秘書介紹,這個(gè)養(yǎng)老院只收養(yǎng)具有自理能力的老人。價(jià)位在北京算中上,不能說是最高的。

                記者了解到,住在這里的老人都是比較高端的人群,分別來自協(xié)和醫(yī)院、新華社以及北大等高校的離休教師。

                住不進(jìn)——

                公辦養(yǎng)老院床位緊張,根本住不進(jìn)去

                與愛慕家一墻之隔,是香山老年公寓,這是一所民政局下屬的公辦養(yǎng)老院。從外觀上看,環(huán)境與設(shè)施與新建的愛慕家相比具有不小的差距。當(dāng)天下午,大門緊鎖,里面鎖著一條狂吠不止的狼狗。

                據(jù)住在愛慕家的老人介紹,他們第一時(shí)間想去的還是公辦養(yǎng)老院,因?yàn)樵谶@些老人的觀念里,國家辦的正規(guī),而且一個(gè)月不到3000元的費(fèi)用也比較少。但一咨詢,根本排不上隊(duì)。

                “去公辦院得排隊(duì),床位太緊張,一排就排到后年去了。”78歲老人劉天慶告訴記者。

                床位緊張是老人們提及公辦養(yǎng)老院難以解決問題的第一個(gè)原因,但劉天慶這位原北大教授告訴記者,公辦養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量也是個(gè)大問題。他的獨(dú)生子目前在美國,他們也不愿去美國。因此他退休后就早早住進(jìn)了養(yǎng)老院,最早就去了位于北京祁家豁子的一家號(hào)稱樣板的公辦養(yǎng)老院。

                “到里面一住發(fā)現(xiàn)比之前想象的差遠(yuǎn)了,我吃了他們餐廳一頓飯,拉了半個(gè)月肚子。”劉天慶憤憤地說,見個(gè)院長比登天還難,一個(gè)老人在電梯里摔倒了,辦公室主任看都沒看一眼就走過去了。

                雖然記者無法核實(shí)到老人所說的是否有夸大的成分,但是可以想象,他在那個(gè)養(yǎng)老院一定有不愉快的經(jīng)歷。

                據(jù)了解,北京市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)不到4萬張,只占60歲以上老年人口的1.8%,而在發(fā)達(dá)國家這個(gè)比例為5%至7%。

                解難題——

                中國式養(yǎng)老破局,需中國式解決之道

                劉婧梅是愛慕家養(yǎng)老院的一個(gè)工作人員,出生于1987年,剛畢業(yè)半年。雖然她十分熱愛養(yǎng)老事業(yè),但是她自己并沒有打算未來將自己的父母接到養(yǎng)老院的打算。

                她告訴記者,來這里的老人都具有一定的修養(yǎng),但并非都能轉(zhuǎn)變觀念,但凡是子女把父母送來的,老人普遍心情沉郁,而自己主動(dòng)來的,心情才比較平靜。

                中國具有重視親情與團(tuán)圓的傳統(tǒng),在中國的價(jià)值觀里,將父母送去養(yǎng)老院,或者老人自己選擇去養(yǎng)老院,起碼在目前,還不能說是一件順理成章的事情。盡管有相當(dāng)一部分家庭并不具備家庭養(yǎng)老的條件。

                “我不會(huì)送父母去養(yǎng)老院的,條件再好也不能讓去,護(hù)理人員再好比得上家人么?”在外企工作的齊陽告訴記者。但他也知道,這樣的表態(tài)相比社會(huì)的現(xiàn)實(shí)更像是口號(hào)式的表態(tài)。因?yàn)樗磳⒚媾R兩小養(yǎng)四老這一普遍現(xiàn)實(shí)。他和妻子剛剛首付80萬元買了一套房子,每個(gè)月付6000元月供后生活已經(jīng)很緊張,很難把父母從山東老家接過來贍養(yǎng)。而且,妻子家的兩位老人也已經(jīng)退休了。

                “兩小養(yǎng)四老是未來中國最大的養(yǎng)老困境,”北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾告訴記者。越來越多的有識(shí)之士認(rèn)為,中國式的養(yǎng)老困境必須尋求中國式的解決之道。

                一些人提出社區(qū)養(yǎng)老可能是比較符合中國城市養(yǎng)老現(xiàn)狀的一條道路。不同于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,“社區(qū)養(yǎng)老”除接受家庭照顧外,主要依托社區(qū)提供的居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)和義工自愿養(yǎng)老服務(wù),兼具家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),被認(rèn)為是當(dāng)前最為可行的選擇。全國政協(xié)委員何小平說,“老人住在家中,但是養(yǎng)老服務(wù)卻是由社會(huì)來提供。老人既留在熟悉的環(huán)境中,又能得到生活和精神上的照顧。”

                同為全國政協(xié)委員楊超也認(rèn)為,社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式,具有醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、社區(qū)規(guī)模體系化、資源配置成本低等優(yōu)勢(shì),能夠更好地滿足我國基本養(yǎng)老的需求。

                夕陽下,李鳳清老人叫醒了在歌聲中沉睡的老伴,她說原來設(shè)計(jì)槍炮的老伴現(xiàn)在記憶力越來越差,為了避免他擔(dān)心,自己經(jīng)常告訴他們只花了2000元來住這里。

                “我們的住宿費(fèi)只有2000元,你就別操心啦。”李鳳清大聲在他耳邊說,“咱們有房子,還花2000元住這啊。”老伴囁吁著……

                ■采訪手記

                關(guān)心老人就是關(guān)心我們自己

                車輝

                采訪中,心里一直有這樣一個(gè)感覺:社會(huì)發(fā)展真是快,快得我們都來不及看到,有些特殊群體與問題就已經(jīng)出現(xiàn)了,而我們還沒有完全準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)。

                即將或已經(jīng)到來的“銀發(fā)狂潮”就是這樣一個(gè)問題。我們這個(gè)狂飆猛進(jìn)的社會(huì)是不是可以略微地停下腳步,審視下過快前進(jìn)的過程,是不是有些東西比冰冷的數(shù)字更加重要,比如社會(huì)福利的跟進(jìn),比如收入分配的更加合理,比如流動(dòng)人口子女教育,再比如大量出現(xiàn)的可能會(huì)遭遇老無所依的老年群體。

                海淀民政局的一位工作人員告訴記者,完全依靠政府包辦養(yǎng)老是不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)的,需要拉開層次,依靠市場(chǎng)資本投入養(yǎng)老。誠哉斯言。只是,我們?cè)诮逃、醫(yī)藥衛(wèi)生各相關(guān)領(lǐng)域有過似曾相識(shí)的博弈,政府包辦還是完全交給市場(chǎng),在當(dāng)下國情下,似乎兩種極端都已經(jīng)印證了效果不理想。

                目前,在問題暴露的比較嚴(yán)重的醫(yī)療教育領(lǐng)域,回歸公益化,民辦公助的改革已經(jīng)達(dá)成功識(shí),并在穩(wěn)步推進(jìn)中。而養(yǎng)老的問題卻似乎剛剛開始被關(guān)注,既然有如此多的前車之鑒,我們應(yīng)該盡快拿出問題的解決之策。讓我們將腳步稍微放緩一些,認(rèn)真審視下這個(gè)并非馬上就出現(xiàn)但不久每一個(gè)人都會(huì)面臨的問題。

                民營的價(jià)格高,有時(shí)過分以盈利為目的的服務(wù)會(huì)變味,而政府包辦回歸計(jì)劃體制更是倒退,沒有效率。一些專家提出社區(qū)養(yǎng)老,引入社會(huì)志愿者是一個(gè)辦法,國家應(yīng)給予扶持。

                這一切措施的背后,都要有一個(gè)態(tài)度,社會(huì)發(fā)展應(yīng)又好又快,既要GDP、大樓,也要社會(huì)保障、公共服務(wù)領(lǐng)域的齊頭并進(jìn),有的時(shí)候,步子慢下來未必不是好事,可以讓我們補(bǔ)齊短板,畢竟這決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

                讓社會(huì)的步子慢下來,關(guān)心下老人,關(guān)心他們的今天,也就是關(guān)心我們的明天。

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