□本報記者 任曉

　　中央經(jīng)濟工作會議提出明年實施穩(wěn)健的貨幣政策。分析人士認為，貨幣政策調(diào)控將圍繞“穩(wěn)增長”、“控通脹”、“國際收支平衡”三大任務(wù)展開。明年貨幣政策首要目標(biāo)是穩(wěn)增長;控制引起通脹的貨幣條件，是“穩(wěn)健”的主要內(nèi)涵;倚重于數(shù)量工具確保貨幣環(huán)境，價格工具的使用將比較慎重。

　　明年是十二五開局之年，又是后金融危機時代延續(xù)之年。這一大環(huán)境對于判定明年的貨幣政策具有指示性意義。

　　首先，貨幣政策要確保經(jīng)濟增長的要求。業(yè)內(nèi)人士認為，中央經(jīng)濟工作會議傳出的信號顯示，“穩(wěn)增長”仍十分重要。如果沒有增長，居民收入也就停止增長了，如此即便是物價穩(wěn)定也沒有意義。

　　當(dāng)前，一方面，一些機構(gòu)預(yù)測明年經(jīng)濟增速在9%以上，總需求的持續(xù)擴張要求相應(yīng)的貨幣配套;另一方面，對重演2008年過度收緊的一幕還有所擔(dān)心;此外，對中國金融體系可能出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險仍要十分警惕。這都對貨幣政策如何“審慎靈活”提出了要求。而考慮到物價上漲成本上升，為企業(yè)保住合理利潤水平留出空間也成為貨幣政策調(diào)控的應(yīng)有之義。因此，預(yù)計明年信貸規(guī)模不會大幅壓縮，加息、升值等緊縮性政策力度和節(jié)奏也會在“穩(wěn)增長”的基調(diào)下統(tǒng)籌考慮，慎重使用。

　　其次，貨幣政策要關(guān)注通脹形勢的演變。把穩(wěn)定價格總水平放在更突出的位置，防通脹無疑是短期內(nèi)政策的著力點。

　　明年通脹水平可能高于今年。首先，歐美經(jīng)濟體未來仍有充足的印鈔動力，國際大宗商品仍存在很大的上漲動力;其次，明年天氣具有極大不確定性、“豬周期”導(dǎo)致的肉價上漲空間以及中國自身勞動力結(jié)構(gòu)變遷引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品(18.91,-0.39,-2.02%)成本提高等因素，使得農(nóng)產(chǎn)品價格也有上漲空間;此外，資源壟斷和資源稅開征促使要素價格回歸等因素使中國的通脹或?qū)㈤L期持續(xù)。

　　11月CPI漲幅達5.1%，創(chuàng)28個月新高。但央行未選擇加息，而是繼續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，隨后又延長了6家銀行差別存款準(zhǔn)備金率的期限。本周貨幣市場上央票利率連續(xù)第五周持平于2.3437%，恰好低于一年期定期存款利率。這顯示央行有意引導(dǎo)利率保持低位，在加息上較為謹慎。加息的一大顧慮是熱錢加速涌入，推高國內(nèi)通脹壓力;更大的顧慮則是“穩(wěn)增長”是首要任務(wù)，擔(dān)心傷害經(jīng)濟復(fù)蘇的動力。綜合來看，預(yù)期央行明年或?qū)⒏鼈?cè)重于控制引起通脹的貨幣條件，即側(cè)重于通過數(shù)量型工具進行調(diào)控。

　　再次，貨幣政策要關(guān)注國際收支平衡。多年來國際順差高位徘徊，外匯儲備增長過快，并由此引發(fā)了流動性過剩、通脹和資產(chǎn)泡沫壓力上升，外部施加較大的匯率壓力和貿(mào)易摩擦，這是中國在快速發(fā)展中面臨的突出難題，也是明年貨幣政策要特別關(guān)注的。但國際收支平衡，不會通過壓低出口和大幅貶值的方式實現(xiàn)，“再平衡”將主要依賴“發(fā)揮進口的作用”來解決。