新華網(wǎng)蘭州11月27日電(記者宋常青)位于中國西北的甘肅省組織和人事部門近日傳出信息，這個(gè)省已經(jīng)確定將在今年12月底前開展針對(duì)工人和農(nóng)民的公務(wù)員招錄試點(diǎn)工作。

　　目前，相關(guān)工作正在積極準(zhǔn)備之中。據(jù)悉，在此前，包括山東、甘肅、安徽在內(nèi)的一些省份，已經(jīng)陸續(xù)開展過各種形式的針對(duì)農(nóng)民群體或農(nóng)村干部群體招錄公務(wù)員的工作。但明確以工人農(nóng)民兩個(gè)群體為對(duì)象正式開展這一試點(diǎn)工作，甘肅省起步較早。

　　主管這項(xiàng)工作的甘肅省委組織部公務(wù)員管理處負(fù)責(zé)人何天鵬說，甘肅省積極推進(jìn)在工人農(nóng)民中招錄公務(wù)員試點(diǎn)工作，主要是因?yàn)檫@將有利于建立來自基層一線的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，樹立重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。

　　根據(jù)《公務(wù)員法》，符合條件的人員不受身份、地域限制均可參加公務(wù)員招錄，但近年來，由于各種因素的影響，工人農(nóng)民成為公務(wù)員越來越難。而招考公務(wù)員主要從文化考核勝出者中產(chǎn)生，這樣勢(shì)必影響公務(wù)員構(gòu)成，遠(yuǎn)離基層民眾。

　　何天鵬說，公務(wù)員的許多工作，直接面對(duì)基層工人農(nóng)民，在工人農(nóng)民中招公務(wù)員有利于工作開展。這樣的公務(wù)員更加熟悉基層情況，工作效率更高，工人農(nóng)民也容易接受他們的服務(wù)和管理。

　　根據(jù)初步確定的方案，甘肅省的試點(diǎn)工作將在白銀、天水、酒泉和定西4個(gè)市展開，試點(diǎn)名額不超過試點(diǎn)地當(dāng)年總計(jì)劃的3%，也就是每個(gè)地區(qū)10個(gè)人左右。同時(shí)，試點(diǎn)選擇在工人較為集中的白銀市、天水市招錄工人公務(wù)員，在酒泉市和定西市招錄農(nóng)民公務(wù)員。

　　甘肅省甘谷縣城關(guān)鎮(zhèn)32歲工人張軍說：“這對(duì)于方便一些學(xué)歷較低但能干、大家服氣的人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，是很好的辦法。”

　　“說起來一句話，推廣難度非常大。”何天鵬說，實(shí)際上，真正試點(diǎn)開始尚面臨著很大的困難，其中一個(gè)最主要的困難就是身份的界定問題。

　　隨著中國階層的不斷變化和日益復(fù)雜化，工人農(nóng)民的身份發(fā)生了很大變化：比如戶口在農(nóng)村，但卻在企業(yè)打工者、人仍在農(nóng)村，但卻在農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)生產(chǎn)線上工作、一些人外出上大學(xué)但戶口仍留在本地，這樣的人算工人還是農(nóng)民，都需要很好地界定。

　　“這些問題解決不好，針對(duì)工人和農(nóng)民招錄公務(wù)員的試點(diǎn)工作就面臨著最基本的難題。”何天鵬說。

　　根據(jù)安排，甘肅省試點(diǎn)工作中工人、農(nóng)民的公務(wù)員招考命題將同全省統(tǒng)一考試有所區(qū)別，將更加強(qiáng)化實(shí)際能力考查的導(dǎo)向，通過靈活的題目設(shè)置，不考死記硬背，不刻意追求文化水平，而是更注重報(bào)考者在面臨基層一些實(shí)際難題時(shí)的處置能力。

　　“從根本上看，這是國家選材制度在實(shí)踐中的自我修復(fù)和完善。過程中可能遇到這樣那樣的問題，但最終的結(jié)果，令人期待。”何文盛說。