證券時(shí)報(bào)記者 于 揚(yáng)

　　本報(bào)訊中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精力視頻會(huì)議。證監(jiān)會(huì)主席尚福林表現(xiàn)，人才仍是市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展中最可貴資源，也是影響我國(guó)資本市場(chǎng)未來(lái)改革發(fā)展的重要因素，因此，證監(jiān)會(huì)將著眼有效解決制約人才建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大人才政策機(jī)制創(chuàng)新的力度，以高層次人才、重點(diǎn)范疇急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，為資本市場(chǎng)健康穩(wěn)固發(fā)展供給有力的人才保障和智力支撐。

　　尚福林指出，從近20年我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展所取得的宏大成績(jī)來(lái)看，與人才的集聚、積累和推動(dòng)密切相干。截至今年5月底，我國(guó)滬深股市總市值已達(dá)到20多萬(wàn)億元，比2003年底增加近400%，現(xiàn)已成為全球第三大股票市場(chǎng)。2009年，我國(guó)商品期貨市場(chǎng)成交量占到全球的43%，居全球首位，期貨交易品種現(xiàn)已達(dá)到24個(gè)。隨著市場(chǎng)范圍的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)透明度、影響力、開(kāi)放程度也得到了明顯加強(qiáng)，基礎(chǔ)建設(shè)、系統(tǒng)完善、功效施展等方面也取得了重要突破，初步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。從這20年我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展取得的宏大成績(jī)來(lái)看，重要得益于我們始終堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展資本市場(chǎng)的一系列重大決策安排，同時(shí)也得益于證監(jiān)會(huì)始終器重和加強(qiáng)建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)管人才隊(duì)伍。

　　尚福林強(qiáng)調(diào)，從我國(guó)資本市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，人才仍是市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展中最具活力、最具潛力的可貴資源。當(dāng)前，我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變已進(jìn)入要害時(shí)代，資本市場(chǎng)作為優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái)，具有領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、增進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)金融資產(chǎn)合理配置等多種功效，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變具有重要的作用。但從目前我國(guó)資本市場(chǎng)“新興加轉(zhuǎn)軌”的特點(diǎn)來(lái)看，如果不從基本上解決一些長(zhǎng)期制約市場(chǎng)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的作用就無(wú)從談起。

　　為此，他指出，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)急切需要解決的基礎(chǔ)性制度不夠健全、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不夠完整、整體運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范、價(jià)格發(fā)明和資本束縛機(jī)制不夠有效等實(shí)際問(wèn)題，要害還是要從激發(fā)人才的發(fā)明活力和進(jìn)步人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力入手，通過(guò)持續(xù)加大優(yōu)良人才的提拔、培養(yǎng)和應(yīng)用力度，以加強(qiáng)要害崗位和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，帶動(dòng)和提升系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體程度，為市場(chǎng)的改革發(fā)展供給更為有效的人才支撐和智力支撐。

　　他還表現(xiàn)，制度建設(shè)是推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新中的難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，證監(jiān)會(huì)人才工作也面臨諸多條件的限制和客觀因素的制約，其中既有體制機(jī)制上的原因，也有個(gè)別思想認(rèn)識(shí)上的原因。所以，必須從加強(qiáng)迫度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新入手，通過(guò)建立一整套科學(xué)合理的人才工作機(jī)制，廢除各種不合理因素對(duì)人才工作的制約。

　　證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰請(qǐng)求證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)各單位要及時(shí)對(duì)下一步人才工作進(jìn)行研究安排。根據(jù)今后一個(gè)時(shí)代證監(jiān)會(huì)人才工作的目標(biāo)方向和工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究思考下一步本單位人才工作如何開(kāi)展，包含從哪些方面推動(dòng)人才工作，籌備制定出臺(tái)哪些具體實(shí)行措施，以及要達(dá)到哪些目標(biāo)后果等，特別是要認(rèn)真研究思考如何將中央的宏觀政策在本單位深化和具體化，要爭(zhēng)取取得實(shí)實(shí)在在的后果，對(duì)本單位人才工作開(kāi)展確實(shí)能有所推動(dòng)。

　　證監(jiān)會(huì)主席助理吳利軍就下一步會(huì)黨委貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精力籌備推動(dòng)的八項(xiàng)重點(diǎn)工作做出安排。一是研究制定證券期貨行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展計(jì)劃；二是研究制定關(guān)于加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的看法；三是研究制定針對(duì)重點(diǎn)范疇急需緊缺人才，特別是高端專(zhuān)業(yè)人才的配套措施；四是加能人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)，摸清證券監(jiān)管系統(tǒng)和證券期貨行業(yè)人才底數(shù)；五是啟動(dòng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)職位聘請(qǐng)制試點(diǎn)工作，進(jìn)一步拓寬干部提拔培養(yǎng)應(yīng)用渠道；六是持續(xù)加大重點(diǎn)范疇急需緊缺人才，包含海外人才引進(jìn)工作；七是加強(qiáng)證券期貨行業(yè)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全行業(yè)人才工作兼顧機(jī)制；八是進(jìn)一步明白人才工作分工負(fù)責(zé)、和諧配合的工作機(jī)制。