消息圓桌：貧富混居，為何雙方都不滿？
你同意貧富混居嗎
京滬蘭三地調(diào)查
一個(gè)由處所政府保障房建設(shè)計(jì)劃而派生出的概念，突然間成為了輿論關(guān)注的熱門(mén)。原因似乎只有一個(gè)：“貧富混居”這個(gè)略帶情感的四字詞組，將大家本不樂(lè)于提及的收入差距，一下子變成了人們躲在家里也無(wú)法回避的頗具挑釁性的現(xiàn)實(shí)。
事件源自7月中旬的一則消息報(bào)道：為“遏止城市低收入群體邊沿化,縮小社會(huì)貧富差距”，蘭州市政府施行在商住小區(qū)內(nèi)“配建”與商住樓外觀造型、色澤都一樣的廉租房和經(jīng)適房政策。
此前也有消息稱，武漢市將不再成片開(kāi)發(fā)經(jīng)適房，無(wú)論開(kāi)發(fā)什么樓盤(pán)，都必須拿出必定比例做經(jīng)適房和廉租房；西安市也已經(jīng)推行這一政策。另?yè)?jù)消息，上海、北京、寧夏、重慶、廣西等地，也已經(jīng)或即將開(kāi)端在商品房項(xiàng)目中“配建”限價(jià)房、廉租房、經(jīng)適房。
這些層出疊比的“處所新政”，似乎迎來(lái)了一個(gè)新的居住模式——被定義為“貧富混居”時(shí)代到來(lái)。
其實(shí)，早在2007年，國(guó)務(wù)院就已出臺(tái)規(guī)定：新建廉租住房“重要在經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建”。國(guó)家推行的保障房政策，從操作方法上來(lái)看，本身就可分為集中供給和疏散供給兩種——前者是通過(guò)建立“保障房小區(qū)”，由政府直接或間接出資大批量集中建設(shè)，后者則是在土地出讓、普通商業(yè)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)過(guò)程中與開(kāi)發(fā)商討定，再將開(kāi)發(fā)的小區(qū)中“配建”必定比例的保障房，后由政府回購(gòu)或回收。
如今的消息，實(shí)際是老政策的推動(dòng)�，F(xiàn)實(shí)是殘暴的：對(duì)于各地政府來(lái)說(shuō)，要切實(shí)落實(shí)中央規(guī)定；對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，拿地必需要邁過(guò)“門(mén)檻”；對(duì)于低收入者來(lái)說(shuō)，可讓更多人圓了安居夢(mèng)；對(duì)于物業(yè)來(lái)說(shuō)，小區(qū)的管理需多加勞心……
但令很多政策的參與者始料未及的是，底本平常的政策推行，卻引起了如此大的圍觀效應(yīng)。如此，“貧富混居”這個(gè)令人猝不及防的概念，徜徉在 “貧富懸殊”、“高房?jī)r(jià)”、“豪宅”、“弱勢(shì)群體”、“幸福指數(shù)”、“維權(quán)”等極具眼球效應(yīng)的要害詞中，并裹挾著隨之而來(lái)的政商博弈、各階層利益訴求及觀念沖突，正共同繪就著一幅當(dāng)代中國(guó)的《清明上河圖》。
其實(shí)人們?cè)缭摱玫�，�?dāng)代的中國(guó)，本身已經(jīng)是一個(gè)“貧富混居”的大社區(qū)，不管你愿不愿意，大家一直生活在一起。
如何消弭貧富分化所帶來(lái)的社會(huì)割裂與沖突，這是人類政治學(xué)與社會(huì)學(xué)的永恒命題。房子，在當(dāng)代的中國(guó)已經(jīng)成為最具價(jià)值的“普通花費(fèi)品”，似乎也是貧富分化最為表象化的象征。“貧富混居”，是否堪當(dāng)“縮小貧富差距”、平緩社會(huì)抵觸的中和劑？它真的能夠如策劃和實(shí)行者們所等待的一樣，提升城市居民的幸福感么？“混居”所帶來(lái)的麻煩，又有多少是由“貧富”造成的？這一理念的各方當(dāng)事者們又會(huì)見(jiàn)對(duì)怎樣的復(fù)雜局面？
8月，本刊記者分赴北京、上海、蘭州三地，實(shí)地調(diào)查了“貧富混居”模式下保障房建設(shè)的幻想、等待與現(xiàn)實(shí)。
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