來的都是客，一個都惹不起 公務招待“壓垮”平遙古城墻

   “攻”城

  一年近10萬人次免門票

  禮品支出超過辦公經費一半

  開發(fā)搬遷存20億資金缺口

  “守”城

  當地各個縣級部門去年起嚴格限制公務免費招待卡數量

  “破”城

  一些要害部門的招待范圍并未受到嚴格限制，其他單位用光了招待卡，可以請這些單位幫忙開出來

    昨日上午，記者從山西平遙縣古城管理委員會獲悉，端午小長假的14、15兩日，到該縣旅游的12600多名游客中，2000多人沒有買門票，多為公務招待。平遙縣古城管理委員會一負責人向記者流露，自被評為世界文化遺產后，繁冗的公務旅游招待就開端令平遙縣不堪重負。最多的時候，該縣一年“公務招待”近10萬人次，僅門票一項就少收入1200多萬。而近10萬人次公務招待的吃、住及禮品開銷，更是不好統(tǒng)計的“天文數字”。與此同時，平遙因缺乏保護資金導致城墻坍塌。而為古城開發(fā)所需的新城開發(fā)及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。

   “純屬賠錢賺吆喝”

   “以前管理松懈的時候，但凡有點措施的，都能從縣里開出招待卡，并享受免費吃、住待遇”，平遙縣古城管理委員會負責人介紹，2003年，平遙縣財政收入首度突破2億元，盡管連年翻番，到去年達到7.3億，但可安排財力僅有2.9億元。“前年的門票收入是7500多萬，去年達到8800多萬，去掉給各個景點30%左右的分紅，門票收入給縣財政的貢獻每年也就幾千萬元”，平遙縣古城管理委員會負責人介紹，公務招待花銷，加上國際攝影節(jié)等其他開支，平遙縣的門票收入還抵不上開支，“純屬賠錢賺吆喝�！�

    平遙縣古城管理委員會介紹，平遙縣目前已被列入保護對象的古建筑就達400多處，嚴重缺乏保護經費，曾因缺乏保護資金導致城墻坍塌。而為古城開發(fā)所需的新城開發(fā)及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。

    各級部門無奈的對策

    從2009年4月17日開端，平遙縣新任縣長（現任平遙縣縣委書記）李非忠開端嚴格限制公務招待范圍———招待卡再不能為所欲為毫無窮制：一些單位諸如科協(xié)、老齡委、工會等的招待卡范圍，被限制在30~100人之間；“條管單位”諸如工商、質監(jiān)等部門，縣里不給其開具招待卡；公安等重點單位，招待卡范圍限制在全年800人以下；最為重要的“兩辦”，招待卡范圍限制在2000人以下，計委因涉及招商引資跑項目等，招待卡范圍可以適當放松……超出部分，原則上請求，各個單位自己向旅游部門買票。受此限制，平遙縣去年公務招待人員降落至4萬人次。

    平遙縣古城管理委員會負責人稱，僅今年上半年，一些單位已經用光了全年的招待卡，只能買票招待。采訪中，平遙縣多名官員流露，事實上，“兩辦”及人大、政協(xié)、紀檢委、計委等要害部門，其招待卡范圍并未受到嚴格限制，只要跟這些單位的負責人關系好，用光了自己單位的招待卡，可以請這些單位幫忙開些出來———被限制的其實是一些權利較小的清水衙門，沒被限制的，即便被限制，自己單位的收入也足夠敷衍招待。

    一個干部的苦惱：

    來的都是客，一個都惹不起

    “平日里去找哪個官員還可能不在，但到節(jié)假日，平遙縣的官員幾乎沒有不在崗的”，平遙縣政府招待辦一工作人員戲稱，平遙縣的官員是全國最為“敬業(yè)”的官員，“一年到頭，幾乎沒有節(jié)假日�！�