走融合式發(fā)展之路,必須著眼發(fā)展理念上融合。長期的和平環(huán)境,加之市場經(jīng)濟(jì)影響,使得一些同志甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念趨于淡化,重要表現(xiàn)是“四重四輕”:重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕國防建設(shè),富國與強(qiáng)兵的辯證關(guān)系擺不正;重有形建設(shè)輕國防教導(dǎo),對國防建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不清;重當(dāng)前建設(shè)輕長遠(yuǎn)發(fā)展,對國防建設(shè)的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作做得不夠;重單位利益輕國家戰(zhàn)備,對國家興亡與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的關(guān)系領(lǐng)悟不透。應(yīng)當(dāng)看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和新軍事變更的推動(dòng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的互為依附性越來越強(qiáng),軍地在科技、資源、信息等各個(gè)方面的相干性、相通性和替代性越來越明顯。這就請求我們必須充分認(rèn)清軍地融合式發(fā)展的重大意義,切實(shí)做到思想上認(rèn)同、觀念上融合、舉動(dòng)上自覺。要保持富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,不斷強(qiáng)化軍民融合意識(shí),加強(qiáng)抓好融合式發(fā)展的義務(wù)感和緊急感,做到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不忘抓武裝,促發(fā)展不忘強(qiáng)國防,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)和諧共進(jìn)雙蠃。
走軍民融合式發(fā)展之路,必須做到兼顧兼顧。國防建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要占用和耗費(fèi)大批社會(huì)資源。因此,必須充分施展軍民聯(lián)合、寓軍于民的優(yōu)勢,做到兼顧兼顧,軍民兼容。要把部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、駐地交通、城市人防工程等戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)及部隊(duì)后勤保障納入處所經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)軍事需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效連接。要充分施展利用處所人才培養(yǎng)和高級(jí)教導(dǎo)優(yōu)勢,將軍民通用人才培養(yǎng)納入國民教導(dǎo)系統(tǒng),對軍民通用的高科技人才,要走開軍地雙向交換、處所代培、委培、軍地雙向合作的門路,從而培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才。要保持務(wù)軍與為民兩手齊抓、兩頭兼顧,把國防建設(shè)深深融入處所發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)劑和重大建設(shè)項(xiàng)目中,在軍民通用、平戰(zhàn)聯(lián)合的要害范疇,尋找軍民融合的切入點(diǎn)和務(wù)軍為民的聯(lián)合點(diǎn),逐步形成軍地一體、軍民一家、市場與戰(zhàn)場對接、民用與軍用兼容的融合式發(fā)展道路。
走軍民融合式發(fā)展之路,必須有健全的制度機(jī)制作保障。推動(dòng)軍民融合式發(fā)展,必須建立和完善各類法規(guī)制度。要成立由處所黨委政府牽頭,部隊(duì)與處所黨政部門等相干單位參加的軍民融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明白軍地各級(jí)在“融合”發(fā)展中的職義務(wù)務(wù),搞好兼顧計(jì)劃,和諧各方力量,落實(shí)軍事需求,為實(shí)現(xiàn)軍地融合式發(fā)展供給剛強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與處所黨委政府的溝通和諧,建立軍地之間的接洽紐帶;要建立健全各種聯(lián)席會(huì)議制度、定期溝通制度等,形成軍地融合發(fā)展的溝通渠道、工作程序和和諧機(jī)制,及時(shí)研究解決“融合”中遇到的各種抵觸和問題,真正使“融合”工作在制度規(guī)范下合力推動(dòng)、高效運(yùn)行。要聯(lián)合處所黨政機(jī)構(gòu)改革,把軍民融合職責(zé)納入到處所相干部門建設(shè)的總體計(jì)劃之中,健全完善有關(guān)政策法規(guī),加快處所性法規(guī)系統(tǒng)建設(shè),充分施展現(xiàn)有國防力量法規(guī)的作用,切實(shí)走出一條靠制度保障、靠制度運(yùn)轉(zhuǎn)的軍民融合式發(fā)展長效門路。 相關(guān)閱讀