實(shí)名制,在中國(guó)似乎有著長(zhǎng)久的傳統(tǒng)和歷史。每當(dāng)管理失誤或者是一發(fā)而不可收拾的時(shí)候,相干部門便會(huì)推出“實(shí)名制”這一盤菜,希冀著通過(guò)實(shí)名制的履行改良現(xiàn)狀,達(dá)到“標(biāo)本兼治”的后果。之前是在網(wǎng)絡(luò)上,對(duì)于博客推行實(shí)名制,成果是無(wú)疾而終。后來(lái),對(duì)網(wǎng)店開端推行實(shí)名制,網(wǎng)店的實(shí)名制還在醞釀之中,但很多網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)者對(duì)這樣的實(shí)名制似乎不感興趣。
北京新的公安局長(zhǎng)傅政華新官上任,似乎不是要通過(guò)“三把火”來(lái)點(diǎn)燃自己的新政之路。端掉了被市民視為神秘場(chǎng)合的“天上人間”,對(duì)于北京的賣淫團(tuán)伙進(jìn)行清查,這次又將所有的娛樂(lè)場(chǎng)合進(jìn)行實(shí)名制上崗。這一系列的措施不得不讓人拍手稱快,但拍手稱快之后還需要更多理性的思維,那便是對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)合的實(shí)名制到底能不能做到所謂的成果,起到“有效保護(hù)娛樂(lè)從業(yè)人員”的后果還值得時(shí)間的考驗(yàn)。
實(shí)名制履行在娛樂(lè)場(chǎng)合,目標(biāo)是為了更好的管理從業(yè)人員,因?yàn)閺臉I(yè)人員的個(gè)人信息一覽無(wú)余可以查詢到。所謂方便管理是也。但真的能夠防止各類違法犯法人員藏身其間嗎?這將是一個(gè)值得斟酌的問(wèn)題。參加違法犯法人員是違法犯法在先,那么,只要其呈現(xiàn)在陽(yáng)光的場(chǎng)合就會(huì)被捉住。然而,違法犯法人員假如真的沒(méi)有違法犯法,僅僅是存在這樣的偏向,那么,即使實(shí)名制也是無(wú)可奈何的事情。
對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)合進(jìn)行是實(shí)名制,可能還會(huì)有人跟網(wǎng)店進(jìn)行是實(shí)名制一樣疑問(wèn),這樣的措施是不是就是對(duì)下一步的征稅投石問(wèn)路呢?因?yàn)闆](méi)有登記信息之前都是不需要征稅就可以從業(yè)的并且娛樂(lè)場(chǎng)合的稅率是相當(dāng)之高。所以,當(dāng)實(shí)名制之后,從業(yè)人員都陽(yáng)光之后,下一步很明顯的動(dòng)作無(wú)疑就是征稅行動(dòng)。征稅之后便為國(guó)家控制了宏大的財(cái)政收入起源,而之前的娛樂(lè)場(chǎng)合卻也是偷稅漏稅的黑洞。
可見,娛樂(lè)場(chǎng)合實(shí)名制有其進(jìn)步的一面,增加了財(cái)政收入也對(duì)從業(yè)人員的信息進(jìn)行了透明化管理。但娛樂(lè)場(chǎng)合的規(guī)范化并不是這樣的實(shí)名制就可以一勞永逸的。因?yàn)閵蕵?lè)場(chǎng)合最重要的還是從業(yè)人員,是對(duì)人的管理,而對(duì)于人的管理是最具有彈性和難度的。加之娛樂(lè)場(chǎng)合往往都是藏污納垢之所,它關(guān)系到性從業(yè)者的合法化問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題才是娛樂(lè)場(chǎng)合管理遇到的最核心的問(wèn)題。
即使,所有的娛樂(lè)場(chǎng)合進(jìn)行了實(shí)名制登記,但如何杜絕所有的娛樂(lè)場(chǎng)合不存在賣淫和變相賣淫行動(dòng)呢?而實(shí)名制假如真的開了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)合的從業(yè)人員征稅的先河的話,那么,這其實(shí)是對(duì)性從業(yè)者以及其行動(dòng)的一種變相承認(rèn)。因?yàn)檫@樣的行動(dòng)在娛樂(lè)場(chǎng)合是一個(gè)痼疾,基本沒(méi)有措施杜絕,所以,實(shí)名制也只能望之興嘆。 相關(guān)閱讀