近日,以照顧一對年邁的日本姐妹為由,她們的48名中國家屬來到日本申請“低保”,其中32人獲得批準(zhǔn)。這一事件經(jīng)報道后立刻在日本社會和中國國內(nèi)引起軒然大波。日本警方認(rèn)為這是一次有預(yù)謀的“騙保”舉動,而這批華人則堅稱,他們是日本人的后代,回到日本理所應(yīng)當(dāng)。雙方各執(zhí)一詞,未來去留仍在爭辯中。
集體赴日領(lǐng)“低保”
據(jù)最新報道,這批赴日華人中尚未獲得“低!比耸康纳暾埑绦蛞驯粫和!A硗饩揭丫痛耸抡归_了全面調(diào)查。
這48名赴日華人均來自于福建省,他們在來日不到一周的時間里,其中的46人就在不動產(chǎn)者的陪伴下向大阪市的5個區(qū)役所申請了生活保護(hù),即“低!。由于涉及人數(shù)眾多,區(qū)役所特別派人前往申請者住所調(diào)查,證實了他們的確生活窘迫。最終,其中32人申請成功并總共領(lǐng)取了7月份的生活保護(hù)金241萬日元(約18萬元國民幣)。大阪市政府一名官員表現(xiàn),這是大阪市有史以來首次遇到如此大范圍的外國人親屬申請日本生活保護(hù)費。
據(jù)懂得,讓他們來到日本的是目前居住在日本大阪市的兩名70多歲的日本籍姐妹及她們的哥哥,這3位老人是中日建交前遺留在中國的日本人,2008年她們通過DNA鑒定斷定了與日本親人的血緣關(guān)系而獲得了日本國籍。之后,3人于2009年初以照顧老人為由,為他們的子女以及子女的配偶、孫輩等多人提出了入境申請,也就是這48名赴日華人。今年5月,他們的申請得到了日本出入境管理局的批準(zhǔn)。
這一事件的產(chǎn)生立刻引起了日本各界的警覺。區(qū)役所人員認(rèn)為:“這么多剛來日本的外國人突然都來申請生活保護(hù),太不自然了!贝筅媸姓膊录刹粍赢a(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”,請求入境管理局對外國人進(jìn)入日本進(jìn)行嚴(yán)格審查,同時重新審查這48人的去留資格。另外,由于這批來日華人不會說日語,陪伴他們辦理低保業(yè)務(wù)的房屋中介人員成為了日本警方追蹤的要害人物。
赴日目標(biāo)引爭議
對于這批華人赴日申請低保的動機,日本各界眾說紛紛,日本警方更是有“騙保”一說。但不可否定,多數(shù)日本人認(rèn)為這些人是抱著利用日本福利制度中的漏洞而來到日本的。
近年來,大阪成為了日本接收最低生活保障人數(shù)最多的城市,由于在大阪外國人的“無養(yǎng)老金一代”已進(jìn)入了老齡化時代,所以與繳納保險金的養(yǎng)老金領(lǐng)取者相比,享受“低!闭叻炊茴I(lǐng)取到更多的費用,因此到大阪定居的外國人越來越多,其中不乏華人的身影。這種情況下,這批華人集體申請“低!彪y免成為“眾矢之的”。
然而對于以獲得低保為目標(biāo)入境的說法,這批華人的代理律師極力否定,他說,擔(dān)保人是與擔(dān)保對象來自同一個處所的華人,在情勢上是存在“撫養(yǎng)意識”的。而且這些華人到日后也盼望進(jìn)行工作,但由于經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,他們提出了低保申請是在情理之中的。
同時對于家族成員被猜忌騙保一事,日本的年邁姐妹也感到非常委屈,姐姐林愛英含淚說,我們是日本人,有日本的血統(tǒng),我們只是想一家人回到日本好好生活,如今卻被猜忌……
在已經(jīng)獲準(zhǔn)低保的32人中,有3人表現(xiàn)是來日本后才得知有“低!边@項制度。一名28歲的男子堅稱,我們都是日本人的子孫,我們回來是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹榱藖砣毡,他們每人都花費了約1萬元國民幣購置機票等,其中部分甚至是借的。
議論背后引沉思
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從人道主義出發(fā),日本相干法律是同樣實用于在生活上遇到艱苦的外國人的。也就是說在日外國人也可以向居住地的政府部門提出低保申請。
那么這批華人赴日申請低保事件為何會引發(fā)眾議呢?
據(jù)分析,一方面,根據(jù)日本《出入國管理以及難民認(rèn)定法》的相干規(guī)定,有可能在生活上給國家或處所公共團(tuán)體造成累贅的人員不得入境。從大阪政府角度來講,這46名華人暫時沒有經(jīng)濟(jì)起源,并在最短的時間內(nèi)申請了“低!,從某種角度上給日本造成了必定的經(jīng)濟(jì)累贅。
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