作為首都，北京已把打造世界城市的目標(biāo)放到了城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，這不僅是北京的方向和目標(biāo)，同時(shí)也代表著中國(guó)的發(fā)展請(qǐng)求和和世界對(duì)中國(guó)力量的關(guān)注。很顯然，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和新世紀(jì)的挑釁，成型于上世紀(jì)50年代末、60年代初的老城區(qū)的行政區(qū)劃格式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足進(jìn)一步拓展的需求和發(fā)展的要素。而我們僅僅把眼光停留在四區(qū)合并可以解決經(jīng)濟(jì)上的“南窮北富”，就難以從宏觀上完整懂得和正確評(píng)估這次行政區(qū)劃調(diào)劑合并的價(jià)值和意義。
毫無(wú)疑問(wèn)，老城區(qū)的合并有利于克服窮富差距問(wèn)題，但它更大的意義還在于城市整體建設(shè)的資源優(yōu)化上。北京作為一座有著長(zhǎng)久歷史的文化名城，中心城區(qū)構(gòu)成了首都城市的靈魂，而保護(hù)古都的歷史文化與構(gòu)建世界城市的目標(biāo)同樣重要。合并以后，區(qū)域均衡發(fā)展成為可能，核心區(qū)資源優(yōu)勢(shì)得以提升，通盤考慮、整體計(jì)劃、和諧推動(dòng)不再因?yàn)橐粭l街道兩個(gè)區(qū)管轄而相互打量，相互張望，古城區(qū)的文化氣質(zhì)與文化底蘊(yùn)將得以最大限度的展現(xiàn)。而打造世界城市更是離不開(kāi)“北海、景山、故宮、天壇”等為符號(hào)的中華文化元素與國(guó)際級(jí)的文化標(biāo)記做核心支點(diǎn)。
世界級(jí)的城市核心區(qū)除了全球商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、環(huán)球總部等經(jīng)濟(jì)建構(gòu)外，城市文化是其必備的馴服世界的要素之一，可以想見(jiàn)，經(jīng)過(guò)全新整合的四個(gè)城區(qū)，從古城保護(hù)到文化傳揚(yáng)，從環(huán)境設(shè)施到區(qū)域策劃，都將為繁榮文化、發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)供給更有利的創(chuàng)設(shè)發(fā)展的機(jī)緣和條件。
如果我們的眼光只停留在城市的拆遷改革上，我們的等待只限于北京局部的開(kāi)發(fā)建設(shè)上，四區(qū)變兩區(qū)的變更在我們的眼中也許就是個(gè)數(shù)字的加減，數(shù)量的取舍。而當(dāng)我們把關(guān)注的范疇擴(kuò)大到全部北京的地理地位，擴(kuò)大到華北、擴(kuò)大到京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、擴(kuò)大到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈、擴(kuò)大到北京與全國(guó)的關(guān)聯(lián)、首都地位與世界經(jīng)濟(jì)的糾結(jié)上，我們就會(huì)看到一種膽識(shí)，一種決心，一種跨越式發(fā)展的策劃與魄力。
當(dāng)然，既然是一種跨越，就會(huì)帶來(lái)一種取舍，有朋友表現(xiàn)“崇、宣”兩區(qū)從此歸入了歷史，這是一種情感的寄托，無(wú)可厚非。但有一個(gè)不能忘記的史實(shí)是，沒(méi)有50年代東單區(qū)、西單區(qū)合并成的東城，沒(méi)有同一年代東四區(qū)、西四區(qū)合并成的西城，金融街也好，總部經(jīng)濟(jì)帶也罷，不會(huì)自然而然的形成范圍優(yōu)勢(shì)，而資源投入上“北高南低”的現(xiàn)象也不會(huì)大范圍浮現(xiàn)，這本身其實(shí)也是一種跨越。差別在于50年代的跨越是管理上的跨越，今天的跨越則是理念上的跨越。因此，這種跨域才會(huì)被更多的關(guān)注，更多的解讀，更多的等待，更多的悼念。
“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，四區(qū)合二區(qū)也許是歷史的決定，更許是跨越的舒展，讓我們站在這個(gè)歷史的起點(diǎn)上，細(xì)數(shù)曾經(jīng)的往事今夕，展望未來(lái)的中國(guó)力量！
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