經(jīng)過一年多的醞釀和籌備，北京市醫(yī)改計(jì)劃終于與市民會晤了。昨天下午，本市醫(yī)改大會召開，會上頒布了《北京市2010—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)行計(jì)劃》

　　征求看法

　　收到建議990條

　　4月22日，本市頒布了醫(yī)改計(jì)劃的征求看法稿，并向社會征求看法。經(jīng)過一周的征集，共收到看法建議990條，其中對計(jì)劃本身提出具體看法和建議的有705條。

　　醫(yī)改《計(jì)劃》

　　反對看法有19條

　　群眾對計(jì)劃中部分內(nèi)容持有反對看法有19條：其中，反對實(shí)行“按病種付費(fèi)”、反對推行社區(qū)首診制的各有4條；反對社區(qū)履行24小時急診的有3條；反對設(shè)立市醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)或反對設(shè)在市衛(wèi)生局、反對設(shè)立準(zhǔn)公益性醫(yī)院各2條；反對將二級醫(yī)院計(jì)劃三級醫(yī)院、公立醫(yī)院雙休日全天門診、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、制定不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生服務(wù)價格的各1條。

　　群眾提出

　　修正看法686條

　　另外，群眾還提出了686條修正看法和建議，比較集中的包含進(jìn)步基礎(chǔ)醫(yī)療保障程度，進(jìn)步醫(yī)療保障管理服務(wù)程度整合基礎(chǔ)醫(yī)療保障制度系統(tǒng)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)服務(wù)功效，建立醫(yī)藥費(fèi)用把持機(jī)制，改革醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，完善藥品生產(chǎn)供給保障系統(tǒng)。此外，在進(jìn)步醫(yī)務(wù)人員待遇程度、構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，推動醫(yī)療資源優(yōu)化配置，解決異地醫(yī)療報(bào)銷(包含知青、支邊、聲援三線等人員)問題等。其中關(guān)于醫(yī)療保障問題的建議最多，超過300條。

　　醫(yī)改部門

　　修正《計(jì)劃》16處

　　醫(yī)改部門匯總吸納了其中145條看法和建議，對《計(jì)劃》進(jìn)行了16個方面的修正。重要包含：

　　大病、小病明白為“分級就診”

　　征求看法稿：醫(yī)療衛(wèi)生資源布局更趨合理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升，“小病不出社區(qū)、大病及時轉(zhuǎn)診、康復(fù)返回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)格式逐步形成，平均住院日、掛號取藥和候診排隊(duì)時間、院前急救達(dá)到現(xiàn)場的時間合理縮短，急救呼叫滿足率明顯進(jìn)步，群眾就醫(yī)更加便捷。

　　正式文件：進(jìn)步效率：醫(yī)療衛(wèi)生資源布局更趨合理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升，“分級就診、雙向轉(zhuǎn)診、康復(fù)在社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)格式逐步形成，平均住院日、掛號取藥和候診排隊(duì)時間、院前急救達(dá)到現(xiàn)場的時間合理縮短，急救呼叫滿足率明顯進(jìn)步，群眾就醫(yī)更加便捷。

　　學(xué)生兒童和無業(yè)居民門診納入醫(yī)保

　　征求看法稿：2010年，進(jìn)步基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)年度報(bào)銷限額，職工基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)由17萬進(jìn)步到30萬，城鎮(zhèn)“一老”和無業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)由7萬進(jìn)步到15萬；進(jìn)步在職職工門診費(fèi)用報(bào)銷比例；調(diào)劑本市基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，將國家基礎(chǔ)藥物納入基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范疇。

　　正式文件：2010年，進(jìn)步基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)年度報(bào)銷限額，職工基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)由17萬元進(jìn)步到30萬元，城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“一老”保險(xiǎn))和無業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)由7萬元進(jìn)步到15萬元；進(jìn)步在職職工門診費(fèi)用報(bào)銷比例；將學(xué)生和學(xué)齡前兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)和無業(yè)居民人員門診費(fèi)用納入醫(yī)保范疇；調(diào)劑本市基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，將國家基礎(chǔ)藥物納入基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范疇。