記者15日從衛(wèi)生部獲悉,由衛(wèi)生部、國務院糾風辦等單位聯(lián)合發(fā)布的《藥品集中采購監(jiān)督管理措施》日前頒布實行。其中明白規(guī)定,參與集中采購的藥企在采購周期內漲價將依法給予處理。
此外,參與藥品集中采購的藥品生產經營企業(yè)及其工作人員有供給虛偽證明文件或者以其他方法弄虛作假;采用串通報價、把持價格等手段妨礙公平競爭,或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛偽宣傳等手段進行不正當競爭;頒布藥品采購品種后,非因不可抗力撤標或拒絕與醫(yī)療機構簽訂采購合同;不通過藥品集中采購平臺交易;擅自配送非入圍藥品,不按合同約定配送藥品,或者違背有關規(guī)定配送等行動的,將由價格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理。
管理措施還對負責組織藥品集中采購的政府部門、公務員及工作人員,負責實行藥品集中采購的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員以及參與藥品集中采購的醫(yī)療機構及其工作人員的違規(guī)行動做了詳細規(guī)定。
管理措施規(guī)定,參與藥品集中采購的醫(yī)療機構及其工作人員如有規(guī)避藥品集中采購,擅自采購非入圍藥品、供給虛偽藥品采購信息、不按規(guī)定簽訂采購合同或者不按時回款、不履行集中采購藥品價格、在藥品采購、銷售、應用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當利益等行動,將依法給予處理。
根據管理措施,政府部門、單位和醫(yī)療機構違背本措施的,應當責令其改正錯誤并通報批評,情節(jié)嚴重的依紀依法對有關領導和義務人進行義務追究。
行政機關公務員、由國家行政機關任命或選聘的相干人員、醫(yī)務人員違背本措施的,按照有關規(guī)定給予批評教導、組織處理、黨紀政紀處分,涉嫌犯法的,移送司法機關處理。藥品生產經營企業(yè)及其工作人員違背本措施的,按照有關規(guī)定給予行政處分,涉嫌犯法的,移送司法機關處理。
管理措施請求,藥品集中采購監(jiān)督管理工作履行分級負責,以省為主,各級衛(wèi)生行政部門、監(jiān)察機關和糾風辦、物價管理部門、財政部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等相干職權部門按照法定權限各負其責,密切配合,對集中采購中的權利運行進行全面規(guī)范和制約。同時,施展人大、政協(xié)、社會輿論等外部監(jiān)督的作用,確保采購過程公開、公平、公平。
《藥品集中采購監(jiān)督管理措施》實行后,《醫(yī)療機構藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行措施》同時廢除。(記者 李秋萌)
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