也就在這一年的年初,中央決定免收農(nóng)村任務(wù)教導(dǎo)階段的學(xué)雜費(fèi),所需辦學(xué)費(fèi)用由中央和處所按比例分擔(dān)。對(duì)中西部,中央再一次給予支撐:中央與中部地區(qū)的分擔(dān)比例為6∶4,而與西部地區(qū)的比例為8∶2,中央拿了大頭。而免除教科書的資金,則全部由中央累贅。
這樣一來(lái),西部省份的處所財(cái)政為此所蒙受的壓力都不大。在寧夏,除了條件較好的川區(qū)財(cái)政要為此支付少量資金外,那些常常為經(jīng)費(fèi)捉襟見肘而為難的山區(qū)各縣,則無(wú)需為此增加一分錢開支。這項(xiàng)被稱作“兩免一補(bǔ)”的政策,一掃貧困家庭的愁云,讓許多貧困學(xué)生無(wú)憂無(wú)慮、順順利利地接收任務(wù)教導(dǎo)。而寧夏則將國(guó)家“兩免一補(bǔ)”擴(kuò)大為“三免一補(bǔ)”:連教輔材料費(fèi)也免了,有近百萬(wàn)中小學(xué)生從中獲益。
“兩免一補(bǔ)”,惠及西部地區(qū)5200多萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生。每個(gè)小學(xué)生減負(fù)都在140元—180元,每個(gè)初中生減負(fù)則在 180 元—230 元。
由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有了保障、貧困學(xué)生得到了救助。西部地區(qū)中小學(xué)、特別是貧困地區(qū)中小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率迅速上升。記者在青海省湟源縣日月鄉(xiāng)山根學(xué)校采訪時(shí),就聽到校長(zhǎng)張萬(wàn)保告訴的好消息:這所小學(xué)、初中合辦的學(xué)校,入學(xué)率、鞏固率都達(dá)到了100%。
記者記得:十幾年前,寧夏的領(lǐng)導(dǎo)們還在為南部山區(qū)個(gè)別縣的“普初”殫精竭慮,直到2003年,那里才艱巨地實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)普及初等任務(wù)教導(dǎo)的目標(biāo)。但是,僅僅過(guò)了3年,他們就“普九”了。2008年,全部寧夏的“兩基”攻堅(jiān)都順利通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。
到了2008年,西部地區(qū)除了西藏的個(gè)別縣外,基礎(chǔ)普及了九年任務(wù)教導(dǎo),12個(gè)省市自治區(qū)的“兩基”籠罩已接近100%,而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)則籠罩了西部80%以上的農(nóng)村中小學(xué)。
一位貧困縣的教導(dǎo)局局長(zhǎng)告訴記者:今后,再也不會(huì)有中小學(xué)生因貧困而輟學(xué)了!
在解決任務(wù)教導(dǎo)問(wèn)題的同時(shí),有關(guān)部門把關(guān)注的眼光又投向貧困的高中生、中專生和大學(xué)生,努力通過(guò)各種道路供給贊助,掃清他們學(xué)習(xí)的障礙。
在寧夏,則初步形成了獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減和勤工儉學(xué)聯(lián)合的助學(xué)系統(tǒng)。
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