“小學(xué)非戶籍學(xué)生禁收借讀費(fèi)”引熱議 中學(xué)“贊助費(fèi)”也叫停在望?
近日,教育部重拳出擊,明令“小學(xué)非戶籍學(xué)生禁收借讀費(fèi)”。事實(shí)上早在2009年4月,廣東省就已經(jīng)發(fā)文要求取消借讀費(fèi),但多數(shù)小學(xué)依然陽奉陰違,照收不誤。對此,記者昨日采訪發(fā)現(xiàn),教育界人士認(rèn)為此次“鋼性”規(guī)定的出臺(tái),必然能叫停亂收費(fèi),甚至有中學(xué)預(yù)測,一直為社會(huì)所詬病的“贊助費(fèi)”叫停也指日可待。
廣東兩年前已發(fā)文叫停
記者采訪獲悉,近日教育公布《關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》,取消了《小學(xué)管理規(guī)程》中,可向非本地戶籍學(xué)生收取借讀費(fèi)的規(guī)定。據(jù)了解,各地已經(jīng)紛紛出臺(tái)取消借讀費(fèi)的政策,北京從去年1月1日起,取消了中小學(xué)生借讀費(fèi),之前的小學(xué)借讀費(fèi)為每生每學(xué)期200元。
事實(shí)上,2009年4月,廣東省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳就聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)有關(guān)問題的通知》。要求小學(xué)階段停收借讀費(fèi)。但由于政策監(jiān)管不是太給力,有小學(xué)依然陽奉陰違,借讀費(fèi)照收不誤。
對此,華師附中校長吳穎民就表示,國家剛剛頒布的《中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》把扶持弱勢群體,實(shí)現(xiàn)教育均衡作為重中之重。綱要中明確,解決外來工義務(wù)教育問題,要以“流入地”為主。因此,要解決外來工接受平等教育的問題,就必須取消借讀費(fèi)。國家明令禁止“收取借讀費(fèi)”是對促進(jìn)教育公平落實(shí)重拳出擊的體現(xiàn)。
中學(xué)也應(yīng)取消“贊助費(fèi)”
國家明令禁止小學(xué)收取“借讀費(fèi)”,顯示了中央打擊教育亂收費(fèi),實(shí)現(xiàn)教育公平化的決心,會(huì)不會(huì)對中學(xué)的亂收費(fèi)狀況敲響警鐘?對此,吳穎民認(rèn)為,受人口出生率的影響,目前小學(xué)生源出現(xiàn)萎縮,這為國家實(shí)施均衡教育提供了客觀條件。義務(wù)教育也包括初中,小學(xué)的問題解決了,解決初中收費(fèi)問題也就指日可待了。解決高中收費(fèi)問題也將是遲早的事。
廣州澤德中學(xué)校長陳鍇提出,如果教育部門能進(jìn)一步開放政策,要求公辦學(xué)校一律不收“贊助費(fèi)”,這對百姓而言無疑是一大好事,畢竟完全靠民辦學(xué)校解決學(xué)位問題是不夠的。公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同時(shí)面向市場開放性招生,孩子可以自由選擇就讀學(xué)校,接受教育才真正實(shí)現(xiàn)公平化。
取消借讀費(fèi)不如發(fā)補(bǔ)助
陳鍇也擔(dān)心,雖然國家明令禁止收取“借讀費(fèi)”了,但會(huì)否產(chǎn)生一些新的收費(fèi)名目?政策能否落實(shí),關(guān)鍵還是要看“執(zhí)行的力度大不大”?比如一些學(xué)校公然提出“想讀名校學(xué)位,家長你要自愿認(rèn)捐”的“捐資助學(xué)費(fèi)”,就同樣“換湯不換藥”。
廣州黃石小學(xué)校長黃勝文則認(rèn)為,要想更好滿足外來農(nóng)民工子女的上學(xué)需求,就需要政府不斷加大這方面的財(cái)政支出。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的分配,扶持農(nóng)民工子女上學(xué)。在解決外來農(nóng)民工子女上學(xué)難這件事上,政府應(yīng)該從解決好農(nóng)民工工作,加大對農(nóng)民工的生活保障等方面下手,逐步解決好這一問題,F(xiàn)階段取消借讀費(fèi)只能適得其反,不可能一蹴而就。
教育專家信力建認(rèn)為,其實(shí)政府應(yīng)該不只是取消借讀費(fèi),還應(yīng)該給學(xué)生發(fā)放上學(xué)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,與其相信“上有政策下有對策”的公立學(xué)校愿意放棄這塊“借讀費(fèi)”的肥肉,不如直接給上學(xué)的孩子發(fā)補(bǔ)助,讓他們?nèi)ミx擇適合的學(xué)校。否則,在如何落實(shí)完全取消各種名目和形式的“借讀費(fèi)”上,政府還應(yīng)該再下大功夫整治,而這樣的結(jié)果往往收效甚微。
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