曾在北京一家制藥廠做銷售總監(jiān)的陳先生向記者透露,醫(yī)藥代表通常會有一筆專門的“營銷費用”,主要用來公關(guān)各醫(yī)院具有處方權(quán)的醫(yī)生!耙话愕乃幤坊乜墼谝粋到一個半點,也就是10%-15%,而抗生素的回扣一般在20%至30%。企業(yè)一年的‘打點’費用動輒上百萬元!
對于目前抗生素市場流通方面存在的問題,藥監(jiān)部門開展的清理整頓效果有限。北京市藥監(jiān)局稽查監(jiān)督處副處長李江寧說,他們對藥店經(jīng)常檢查,但無法對藥店持有的藥方進(jìn)行核實;檢查網(wǎng)上藥店只能找到其實體進(jìn)行檢查;全市2000名藥監(jiān)執(zhí)法人員面對20萬戶檢查對象,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。
曹照龍表示,現(xiàn)在許多醫(yī)院都建有抗生素管理機(jī)構(gòu),醫(yī)生濫用抗生素會面臨懲處,但在開展具體調(diào)查工作時卻常常面臨困境。例如對抗生素使用往往采用抽樣檢查,在上千份病例中抽取幾十份,覆蓋不了全部問題;一些即便被懷疑抗生素使用超標(biāo)或越級的病例,也可能因為病人已經(jīng)出院而無從核實。
對策:強(qiáng)化懲治力度 切斷利益鏈條
醫(yī)學(xué)專家提醒,抗生素研發(fā)周期已從最初的一兩年延長至眼下的十余年,病菌抗藥性卻由半世紀(jì)前的二三十年縮短到三四年。中國工程院院士、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)校長楊寶峰說,“超級細(xì)菌”的產(chǎn)生與抗生素濫用有著密切的關(guān)系。由于抗生素的不正確使用,耐藥細(xì)菌不斷“升級”,因此嚴(yán)格規(guī)范抗生素使用在我國已迫在眉睫。
楊寶峰認(rèn)為,我國抗生素使用和管理存在漏洞,部分規(guī)定沒有嚴(yán)格執(zhí)行。從抗生素藥品的生產(chǎn)、到醫(yī)生開具藥品,藥品在藥店出售以及患者購買四個環(huán)節(jié)均存在抗生素濫用的隱患。抗生素的濫用會明顯導(dǎo)致其使用壽命縮短,如這一問題一直得不到解決,我國未來就可能面臨無抗生素可用的危險局面。
一位臨床醫(yī)生告訴記者,發(fā)達(dá)國家的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系相對完善,首診轉(zhuǎn)診制度也相對健全,家庭醫(yī)生覆蓋面較廣,患者能夠享受到較好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),因此通過醫(yī)生合理使用抗生素并非難事。而目前我國醫(yī)療衛(wèi)生資源,特別是優(yōu)質(zhì)資源有限,百姓看病難、看病貴的矛盾依然存在,患者為圖方便往往不去醫(yī)院排隊看病,而是選擇直接去藥店購買抗生素藥品,這也是導(dǎo)致憑處方購買抗生素的規(guī)定執(zhí)行難的重要原因。
劉國祥等專家認(rèn)為,當(dāng)前我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制尚不健全,以藥養(yǎng)醫(yī)體制弊端依然存在。醫(yī)院對藥品收入過度依賴,往往給患者開具價格較高的抗生素藥品。同時,醫(yī)生收入和檢查費用相對較低,又進(jìn)一步加重了對藥品收入的依賴。建議健全抗生素使用和管理體系,強(qiáng)化藥物監(jiān)管;健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,切斷醫(yī)生和藥商的利益鏈,從制度上根治抗生素濫用問題;加強(qiáng)對終端銷售渠道的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行處方藥和非處方藥的管理制度,加大懲治力度。
李江寧建議,按照現(xiàn)行的規(guī)定,藥店違規(guī)銷售處方藥的上限處罰為罰款1000元,額度太低,不足以對藥店違規(guī)經(jīng)營產(chǎn)生震懾作用。應(yīng)提高全社會對安全使用抗生素的認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)各相關(guān)法規(guī)間的銜接,并通過加大懲處力度來提高不法商戶的違法成本,營造安全、合理用藥的社會環(huán)境。(新華社“新華視點”記者熊琳、劉敏、孫英威)
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