為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”行為,有效解決“地溝油”回流餐桌問(wèn)題,日前,陜西省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確提出,整治行動(dòng)由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以縣(市、區(qū))為單位組織實(shí)施,建立市(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
省政府決定在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整治的主要任務(wù)是,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”行為,以城鄉(xiāng)接合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn),仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn),摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷(xiāo)售渠道。
整治將以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來(lái)源不明食用油行為。嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以城市(鎮(zhèn))、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)食用油購(gòu)貨記錄和票證檢查,依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品行為。
對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締, 對(duì)使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)許可證,對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照屬地化原則,由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以縣(市、區(qū))為單位組織實(shí)施,建立市(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地區(qū)特別是各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、餐飲和衛(wèi)生管理部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)以及餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善相關(guān)檢測(cè)方法,公安部門(mén)在查清違法犯罪事實(shí)后,將依法從重、從嚴(yán)懲處違法犯罪行為。
有何舉措
六大措施堵死“地溝油”流向
統(tǒng)一監(jiān)管餐廚廢棄物處置各環(huán)節(jié)
各市、縣、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定和完善餐廚廢棄物管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范餐廚廢棄物存放、清理、收運(yùn)、集中無(wú)害化處理和合理加工利用等環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)區(qū)域性統(tǒng)一監(jiān)管。各地要逐步建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái),對(duì)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
加強(qiáng)對(duì)資源化利用行業(yè)的監(jiān)管
將餐廚廢棄物資源化利用納入監(jiān)管。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)、工商部門(mén)審查同意,任何單位和個(gè)人不得對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行提煉加工和銷(xiāo)售。有關(guān)從業(yè)單位要嚴(yán)格建立產(chǎn)出物銷(xiāo)售記錄,其產(chǎn)出物不得向食品及食品相關(guān)行業(yè)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售去向應(yīng)在工商部門(mén)登記備案并定期報(bào)告。
支持建立餐廚垃圾集中無(wú)害化處理設(shè)施
各市、縣、區(qū)政府要制定政策支持市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)建立餐廚垃圾集中無(wú)害化處理設(shè)施。有條件的地方可制定優(yōu)惠政策支持規(guī)范化企業(yè)開(kāi)發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)工藝及管理模式,提高餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理水平。
建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,形成聯(lián)動(dòng)打擊合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管。
嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任追究
各市、縣、區(qū)政府和各監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立和完善地方政府對(duì)“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。要支持監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),對(duì)存在突出問(wèn)題的地方,要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
各地建立“地溝油”有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
各地建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,支持鼓勵(lì)群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。要定期向社會(huì)公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和單位,并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。要支持新聞媒體及時(shí)報(bào)道整治進(jìn)展和成效,對(duì)違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光。
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