羊城晚報(bào)訊 由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國省級行政機(jī)關(guān)透明度排行榜昨日正式頒布。排行榜顯示，31個省份中綜合得分前四名的是福建、寧夏、北京和廣東。

　　基礎(chǔ)沒單位頒布“津貼補(bǔ)貼”

　　據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，這項(xiàng)調(diào)查就我國大陸地區(qū)的31個省份的341個部門的2007年省本級行政收支及相干信息的透明度進(jìn)行了評估。調(diào)查顯示，在給予正式答復(fù)的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息，基礎(chǔ)沒單位頒布“津貼補(bǔ)貼”與“出國費(fèi)”。

　　百分制盤算最高16.57分

　　2010中國省級行政機(jī)關(guān)透明度排行榜顯示，以100分為滿分計(jì)，我國省級部門機(jī)關(guān)透明度的平均成績只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。其中福建得到16.57分，位居第一，寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過或接近兩位數(shù)的省份。而北京的綜合得分為7.27分，位居第三名；廣東以6.9的綜合得分排名第四。此外，江蘇、四川等6個省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

　　課題組牽頭人之一、上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長劉小兵表現(xiàn)，課題組所采用的是低請求的評分標(biāo)準(zhǔn)，離國際規(guī)范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。劉小兵表現(xiàn)，得零分者并不意味著這個省的行政收支信息真的一點(diǎn)也不公開，只是表明這個省對他們的信息公開申請完整不予理睬，全省11個部門中沒有一個部門愿意對此作出反應(yīng)。

　　部門得分人大政協(xié)靠后

　　如果把31個省份每個地區(qū)的11個部門統(tǒng)一進(jìn)行排名，衛(wèi)生、交通、財(cái)政部門的得分分列前三，工商、人大和政協(xié)的得分位居后三位。從各部門的最終評分來看，11個部門行政收支及相干信息的透明度狀態(tài)大體上可以分為三組：衛(wèi)生部門和交通部門評分相對較高，為第一組，它們平均評分分辨為7.21分和5.84分；財(cái)政、教導(dǎo)、環(huán)保、地稅和國稅，這五大部門處于中間，為第二組；而政府、工商、人大和政協(xié)這四個部門評分最低，屬于第三組。

　　發(fā)達(dá)省份信息公開態(tài)度好

　　劉小兵認(rèn)為，上述現(xiàn)象表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低與信息公開的態(tài)度和義務(wù)心的高低存在必定的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高的省份，其態(tài)度和義務(wù)心的評估值相對較高。

　　但是，如果接洽到信息公開的最終成果來分析，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的省份的態(tài)度評分還不錯，但其信息評分卻比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與信息公開程度之間并沒有非常明顯的關(guān)系。也就是說，態(tài)度好并不能代表信息透明度就必定好。

　　31省份行政機(jī)關(guān)透明度排行榜次序

　　福建、寧夏、北京、廣東、陜西、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、浙江、海南、上海、江蘇、四川、甘肅、湖北、天津、重慶、安徽、山東、河北、湖南、河南、廣西、遼寧、貴州、青海、山西、西藏、吉林、新疆、云南

　　全國行政支出透明度部門排行榜

　　排行部門得分排行部門得分

　　1衛(wèi)生7.217  國稅2.63

　　2交通5.848  政府2.17

　　3財(cái)政4.229  工商1.61

　　4教導(dǎo)3.8810  人大0.25

　　5環(huán)保3.8111  政協(xié)0.12

　　6地稅3.54

　　( 注：得分按百分制盤算)